武汉市人民政府关于印发武汉市质量技术监督事业发展十一五规划纲要的通知
（武政〔2007〕50号）
各区人民政府，市人民政府各部门：
现将《武汉市质量技术监督事业发展十一五规划纲要》印发给你们，请认真贯彻执行。
二00七年七月三日
武汉市质量技术监督事业发展十一五规划纲要
质量技术监督是国民经济和社会发展的重要支撑和保障。“十一五”时期，是我市贯彻落实科学发展观、构建和谐武汉、在中部实现率先崛起的关键时期，质量技术监督工作肩负着重要职责和光荣使命。为进一步做好我市质量技术监督工作，现根据《武汉市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要》的要求，特制订本规划纲要。
一、“十五”时期我市质量技术监督事业发展回顾
“十五”时期是我市质量技术监督事业快速发展的重要时期。5年来，全市质量技术监督系统在市委、市人民政府的领导下，按照国家质检总局和省质监局的部署，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以依法行政、严格把关为己任，以服务经济、促进发展为目标，全面履行各项职能，为全市国民经济和社会发展作出了重要贡献。
（一）质量管理工作不断加强，产品质量总体水平明显提高。为加强全市产品质量工作，市人民政府制发了《武汉市质量振兴实施计划》，建立了质量振兴目标责任制，出台了相应的激励政策，对提高我市产品质量总体水平起到了良好的促进作用。在国家监督抽查中，我市产品质量合格率高于全国平均水平，部分产品质量已达到或接近国际先进水平。一些企业建立健全了严格的质量保证和质量管理体系，全市累计有1740个企业通过ISO9001质量体系认证。有7个区相继开展了“质量兴区活动”，有力地推进了区域经济发展。大力实施名牌战略，“十五”期间全市共有8个品牌获“中国名牌”产品称号、91个产品获“湖北省名牌”产品称号、12个产品获“国家免检”称号，洪山菜薹获得国家地理标志产品保护。开展了质量管理奖、质量贡献奖和质量振兴先进单位表彰活动。2005年首次颁布了《武汉市质量白皮书》。
（二）努力从生产源头把好质量关，质监工作有效性明显提高。“十五”期间，全市质监工作重心转向源头抓质量，建立了市场准入、监督检查、后处理等相结合的工作机制。坚持对重点产（商）品实行定期监督抽查，全市工业产品质量定期监督抽查合格率连续保持在90%以上，市场商品监督抽查合格率连续5年保持在80%以上。每年不定期地针对重大节令商品、消费者关心的热点商品、季节性商品进行突击性监督抽查，对生产（销售）不合格产品的企业依法进行了查处，对质量有问题的产品抓好后期处理，并建立产品质量预警制。通过向社会公布监督抽查信息，扶优扶强，规范市场，引导消费。尤其是从2002年起实施食品质量安全市场准入制度，从2005年起着手从生产源头抓好食品安全关，对食品生产企业建立质量档案，开展了食品生产企业专项整顿活动，形成了分类监管，层级负责，以块为主的监管体制，有力地保障了全市食品质量安全。
（三）坚决持久地开展打假治劣活动，在整顿和规范市场经济秩序中发挥重要作用。在完善行政辖区执法打假责任制的同时，我市建立和完善了打假治劣的快速反应机制，大案要案督查督办，打假联动协作等制度。针对政府关心、社会关切的热点问题，结合时令特点，开展了“查食品，保节日”、“查农资，保春耕”、“查建材，保建设”等执法检查活动，开展小钢厂、土炼油、黑心棉、预制构件等产品的质量专项整治活动，会同有关部门对蔬菜农药残留量、出租汽车计价器进行监督检查，对家具、眼镜、民用煤、粮油、建材、燃油市场进行整顿规范，取得显著成效。围绕“查大案、端窝点、整市场、保名优”，加大对生产和经销假冒伪劣商品违法行为、标准、计量违法行为的打击力度，有效地遏制了假冒伪劣商品蔓延的势头。“十五”期间共立案11583起，查处大案要案300余起，端窝点1096个。
