（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《科学素质纲要》为行动指南，坚持科学发展观，深入实施“科教兴市”和“人才强市”战略，大力加强公民科学素质建设，促进人的全面发展，为提升我市城市竞争力、亲和力、个性魅力和综合实力，全面建设小康社会和“创新武汉、和谐武汉”打下雄厚的人力资源基础。
（二）指导方针
坚持“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的指导方针。
（三）规划目标
到2010年，全市基本形成党政领导重视、部门配合得力、社会各界共同推进科普工作的格局；科普网络、阵地设施、志愿者队伍建设进一步发展，工作手段不断完善；科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力不断增强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多；科学技术教育、传播与普及有较大发展，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式，全市公民具备基本科学素质的比例高于全国平均水平，居全国副省级城市前列。
三、主要行动
根据上述指导思想、方针和规划目标，“十一五”期间，我市实施4项主要行动：未成年人科学素质行动、农民科学素质行动、城镇劳动人口科学素质行动、领导干部和公务员科学素质行动，以提高未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员等4类重点人群的科学素质为突破口，带动我市公民科学素质的整体提高。
（一）未成年人科学素质行动
实施未成年人科学素质行动，必须推动学校科学教育的发展，广泛开展多种形式的课内外科普教育活动，增强未成年人的创新精神和实践能力，提高未成年人科学素质水平，加强未成年人思想道德建设，促进未成年人的全面发展和健康成长。
1.主要任务
（1）宣传科学发展观，重点宣传我国人口众多、资源有限、人均占有资源远低于世界平均水平的基本国情，使未成年人从小树立人与自然和谐相处、可持续发展的意识。
（2）完善基础教育阶段的科学教育，提高学校科学教育质量，使中小学生掌握必要和基本的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程与方法，培养良好的科学态度、情感与价值观，发展初步的科学探究能力，增强创新意识和实践能力。
（3）普及农村义务教育，切实提高农村中小学科学教育质量。为农村未成年人提供更多参与科普活动的机会，培养其改善生存状况、提高生活质量和自我发展的能力。
（4）开展多种形式的科普活动和社会实践，增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好，初步认识科学的本质及科学技术与社会的关系，培养社会责任感、交流合作及综合运用科技知识解决问题的能力。
2.主要措施
（1）通过实施新世纪素质工程，推进科学课程的全面实施。在义务教育阶段，各年级的科学课每周不得少于1课时；高中阶段，要将科技（环境）教育纳入选修和社会实践活动中。市、区学校每年至少组织学生参观科技馆（所）或博物馆、科普教育基地1次；逐步提高农村科学教育水平，为农村未成年人参加科普活动提供更多的机会和渠道。
（2）进一步丰富校园科普教育与科普活动。充分发挥学校课堂教学主阵地、主渠道作用，进一步深化有特色的科普教育活动。针对不同年龄段的学生，广泛开展以普及科学知识为主的知识性活动、以培养动手能力为主的技能性活动、以培养创新能力为主的探究性活动、以培养良好心理素质为主的心理卫生科普活动。以创建“绿色学校”为平台，培养广大青少年的生态环境意识，增强环境保护的社会责任感。继续办好“武汉科学家论坛”，组织开展好“科普大篷车进校园”、“科技馆活动进校园”、“科技专家进校园”等特色校园科普活动。
（3）结合生产生活实际，在中小学生中广泛开展课外科学实践活动。各级教育、共青团、科协等部门要加强合作，根据未成年人各年龄段的生理、心理特点和知识能力，大力开展“创新素质实践行”、课外科技活动兴趣小组、校园科技节、“科技创新大赛”、“大手拉小手科技传播行动”、中学生进科研院所（实验室）等实践活动，引导未成年人增强创新能力和实践能力。
