三、加快发展旱作农业的重点任务
（一） 完善旱作农业技术创新与服务体系。强化旱作农业技术推广服务体系建设，健全农业技术推广网络，进一步提高服务能力。完善旱作农业技术创新体系，促进科研、教学、推广单位联合，提高技术创新和研发能力，推广普及旱作农业技术，建立旱作农业技术研究与推广长效机制。
（二） 推广全膜双垄集雨沟播为主的地膜覆盖技术。全膜双垄集雨沟播技术是我省旱作农业技术的一项重大突破和革命性措施。“十一五”期间，把全膜双垄集雨沟播技术作为干旱区提高粮食产量的核心技术，下大力气推广。力争2008年推广面积达到200万亩，2009年达到350万亩，2010年达到500万亩。同时，示范推广膜侧沟播、秋覆膜和顶凌覆膜、一膜两用、小麦全膜覆盖穴播多茬种植等覆盖栽培新技术。
（三） 推广集雨补灌为主的旱作节水技术。通过兴修水平梯田、水平沟、隔坡梯田、丰产沟、铺压砂田等田间保水工程，减少地表径流，提高雨水拦蓄入渗利用率。修建集雨水窖、蓄水池、温室及大棚集雨槽，采用滴灌、管灌、喷灌、穴灌等方式，到2010年，集雨补灌面积达到600万亩，进一步增强旱作农业的可控能力。
（四） 推广以抗耐旱品种为主的生物抗旱技术。突出耐旱、抗旱性品种推广应用，大力推广种子包衣、药剂拌种、精量半精量播种、抗旱剂、保水剂、抑蒸剂等配套技术，提高作物的抗旱能力。充分利用旱地化肥、农药等污染少、农产品品质好等优势生产条件，发展具有旱地特色的优质无公害品牌产品，实现产品增值和资源的高效利用。到2010年种子包衣率达到50％以上，良种率达到95％以上。
（五） 推广测土配方施肥为主的培肥地力技术。把耕地质量建设的重点放在中低产田改造上，推广测土配方施肥、秋施肥、化肥深施、增施有机肥等科学施肥技术，扩大绿肥生产和秸秆还田等培肥地力技术的应用面积，提高耕地质量。重点推广测土配方施肥技术，力争到2010年，全省测土配方施肥面积达到2000万亩，科学施肥技术覆盖率达到50％以上。
（六） 推广保护性耕作为主的机械化作业技术。因地制宜推广机械深松、高茬收割、秸秆直接粉碎还田、机械起垄覆膜、精少量播种、机收机播等机械化旱作农业技术。力争到2010年，保护性耕作技术推广面积达到200万亩，其中全免耕达到50万亩，少耕达到150万亩。
四、加快发展旱作农业的保障措施
