2.坚持科学发展、环保优先的原则。要把实施“成长工程”作为我省两个基地建设的重要组成部分，坚持保护环境、集约利用资源，鼓励发展资源节约型企业，引导中小企业聚集发展，全面推动我省中小企业可持续发展。
3.坚持企业为主、政府服务的原则。“成长工程”的实施要以满足市场需要为前提，坚持以企业为主体，遵循市场规律，加快企业的发展。地方各级政府和部门要为“成长工程”的实施提供良好的法制环境和政策环境，提供信息、融资、技术、人才等服务。
4.坚持自主创新、提高素质的原则。实施“成长工程”要注重企业的技术创新、体制创新和管理创新，着力提高企业的自主研发能力，要注重传统产业新型化和新兴产业规模化，建设制度型企业、规范型企业、诚信型企业。
二、主要目标
（一）总体目标
“十一五"期间，通过全面实施中小企业成长工程，初步形成发展环境明显改善、布局结构相对合理、管理和技术水平显著提高、市场竞争能力持续增强、吸纳就业人员能力不断增强的中小企业群体和一批骨干中小企业。
（二）具体目标
1.经济总量持续增长。以中小企业为主体的民营经济增加值年均增长20%以上，占全省地方生产总值的比重每年递增3个百分点左右，到2010年占全省地方生产总值的比重达65%以上。
2.可持续发展能力增强。按照省人民政府《山西省建设资源节约型社会行动纲要》（晋政发〔2006〕50号）、《山西省循环经济发展规划》（晋政发〔2006〕51号）、《
山西省人民政府关于加快发展循环经济的实施意见》（晋政发〔2006〕49号）精神，积极引导企业走可持续发展道路，提高我省中小企业、民营经济整体的可持续发展能力。到2010年，实现我省中小企业、民营经济能耗指标低于全省的平均水平。
3.规模效益明显提高。每年新增规模以上中小企业1000户以上，到2010年，规模以上的中小企业达到8000-10000户，销售收入过亿元的中小企业达到800户，培育一批规范的股份制企业和上市公司。
4.自主创新能力进一步增强。形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、市场竞争力较强的优势中小企业，到2010年，全省中小企业力争创中国名牌达到5-8个，山西省名牌产品达到150个，省著名商标达到200个。
5.人员素质提高。提高从业人员的素质及操作技能，提升专业技术人员和较高学历人员占职工总数的比重，到2010年，中专及技校以上文化程度的职工比例达到15%，具有专业技术职称的专业技术人员达到5%，同时使职工中技工的比例显著上升。
