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开封市人民政府关于批转市农林局2006年农村沼气建设实施方案的通知

  一是县有样板村。各县(区)党政分管领导都要包建一个沼气建设样板村,全市沼气建设样板村达到20个以上。二是乡有示范村。各乡(镇)党政负责人及市、县驻村工作队都要建成一个沼气示范村,全市沼气建设示范村达到100个以上。三是村有示范户。各村村委干部要带头发展成为沼气示范户,辐射带动全村的沼气建设。四是有条件的规模养殖场示范发展中小型沼气工程。要积极引导养殖小区、规模养殖场和规模养殖户建设50-500立方米的中小型沼气示范工程,改善养殖业的生产环境和污染状况。
  (五)强化培训,全程指导
  严格执行农村沼气建设持证上岗制度,加强农村沼气生产工的培训。2006年,全市要发展经农村能源环保部门培训的农民沼气生产工3000人,确保我市每个行政村都有1-2名合格的沼气生产工。为确保培训任务的完成,各县(区)及各乡镇政府要做好沼气生产工后备人员的选择和组织。农村能源环保部门要搞好培训,达到所培训的每名沼气生产工都要全面掌握户用“一池三改”沼气池的设计、建设、管理、安全使用知识和沼气综合利用技术。全市沼气生产工培训工作要在4月底前完成。
  (六)拓宽融资渠道,加大资金投入
  农村沼气建设要坚持以政府投资为引导,农户自筹资金为主体,企业、社会关注支持的融资原则,积极拓宽融资渠道,解决沼气建设的资金“瓶颈”问题。一是要加大项目申报力度,积极向国家、省争取沼气专项资金、农业综合开发资金、扶贫资金、科技三项经费、改水改厕资金和水利、畜牧、环保、卫生资金等,合力发展农村沼气。二是市、县(区)财政都要安排一定的沼气建设专项资金,并纳入年度财政预算,保证沼气建设的资金需要。三是金融部门尤其是农村信用社要发放小额贷款,支持农户发展沼气。通过资金扶持、政策引导、行政推动,充分调动广大农户投资的积极性,鼓励群众自筹资金发展沼气。
  (七)建管并重,发挥效益
  要切实加强对沼气建设的管理,做到高起点规划,高标准建设,高质量实施,高效益管理。一是加强对沼气池的建、管、用等各个环节的管理。对建池技术员严格实行“三项制度”(持证上岗制度、专业化施工制度、签订协议制度)各“五统一”标准(统一质量标准、统一施工标准、统一操作规程、统一收费标准、统一验收标准)管理,所有建池技术员必须与建池户签订协议,明确责任,确保建一个,成功一个,安全使用一个,发挥效益一个。二是各县(区)、各乡(镇)都要成立沼气建设专业施工队伍、专业协会和技术服务组织,鼓励沼气技术人员进行企业化经营和市场化服务,推进农村沼气建设向专业化施工、市场化运作、产业化发展、物业化管理和社会化服务方向发展。三是抓好技术服务。建好是基础,用好是目的,管好最关键。要建立健全市、县、乡、村四级服务中心,实行沼气建设“建、管、护”一条龙服务,做到小问题不出村,一般问题不出乡,较大问题不出县,疑难问题不出市,沼气建到哪里,服务就拓展到哪里,解除农民的后顾之忧。
  (八)健全组织,加强领导


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