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开封市人民政府关于实施名牌战略工作的意见[失效]

  三、主要措施
  (一)摸清情况,制定规划。各级政府和有关部门要充分认识实施名牌战略的重要性和紧迫性,围绕我市“十一五”发展规划,摸清本地、本行业的名牌产品发展状况和质量水平,组织制定名牌产品培育发展规划并组织实施。要选择一部分重点行业、重点企业和重点产品做好帮助、服务和培育工作,为企业创名牌创造条件。市有关部门要对我市企业和产品的质量状况进行摸底调查,分析产品的科技水平、质量水平、竞争优势以及存在的差距,研究制定有效的措施。
  (二)培育骨干企业,壮大支柱产业。充分利用现有工业基础,引导生产要素向优势企业、优势产业集中,形成以纺织、食品、化工、医药、机械加工制造为支撑的五大产业格局。充分发挥存量资产的基础性作用,加大对外开放和招商引资力度,通过产权制度改革和体制创新,打造名优产品和强势企业,培育一批具有核心竞争力的大型企业和企业集团。“十一五”期间力争培育1至2个产值超50亿元和10至15个产值超10亿元的大型企业,培育2至3家上市公司。
  (三)提高自主创新能力,推动产业结构优化升级。大力发展高新技术产业,运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,逐步改变我市工业以初级产品和中间产品为主流的状况。增强企业科技创新能力,依托重点项目,加强科研攻关,努力造就一批知名企业和知名品牌。经济技术开发区和杏花营工业区要努力打造成为我市的高新技术产业基地。加强企业技术中心建设,发挥各类企业特别是中小企业的创新活力,鼓励技术革新和发明创造。坚持技术引进与自主创新相结合,立足现有空分、空间结构、锚具、高压阀门等机械加工制造、食品、化工等传统产业和生物医药等新型产业方面的基础和优势,开发形成一批具有领先水平的重点产品,立足形成后发优势,实现多产业、多门类、多产品的跨越式发展。
  (四)加强企业基础工作,提高企业整体素质。企业是实施名牌战略的主体,要牢固树立“质量第一”、“以质取胜”的思想,苦练内功,加强质量和环境管理及标准化、计量等技术基础工作,提高产品的设计、工艺、质量、安全、环保水平。一是要积极采用国际标准和国外先进标准,推行先进科学的质量管理方法,不断完善质量保证体系和环境管理体系。二是大力抓好科研开发和技术创新,增强自主开发能力,努力形成自己的知识产权和核心技术,提高核心竞争能力。把市场营销战略和实施名牌战略结合起来,根据市场需求和变化规律,制定适合自己产品特点的名牌发展规划和发展模式。三是抓好人才培养和引进,加强员工的质量知识和业务技能的教育培训,大力提高员工素质,依靠人才创名牌。四是树立品牌意识,注重自有品牌的培育、宣传和保护。
  (五)加大对名牌的政策扶持和宣传推广力度。市政府设立名牌产品专项奖励资金,市财政每年在预算内安排专项资金用于对获得“中国名牌产品”、“河南省名牌产品”、“河南省名牌农产品”、“河南省优质产品”、“国家免检产品”、“河南省免检产品”等名牌的奖励以及集中推广宣传经费的补助。对获得“中国名牌产品”的企业,一次性奖励企业法人代表5万元;获得“河南省名牌产品”、“河南省名牌农产品”、“国家免检产品”的企业,一次性奖励企业法人代表3万元;获得“河南省优质产品”、“河南省免检产品”和“河南省质量管理先进单位”的企业,一次性奖励企业法人代表1万元。以上各项奖励在当年度内不重复奖励,以最高一级计奖。市实施名牌战略领导小组要定期组织考核,由市政府对实施名牌战略成绩显著的县、区政府、市政府有关部门、企业给予表彰或适当奖励。


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