沈阳市人民政府关于开展第二次全市土地调查的通知
（沈政发[2007]17号）
各区、县（市）人民政府，市政府各部门，各直属机构：
土地调查是我国法定的一项重要制度。开展第二次全市土地调查，是贯彻落实党中央、国务院加强土地管理方针政策的重大举措；是树立科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求；是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段；是改善我市一些地区土地基础信息覆盖面窄、完整程度低、准确性不高等落后现状的迫切需要。
根据《
国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔2006〕38号）和《
辽宁省人民政府关于开展第二次全省土地调查的通知》（辽政发〔2007〕28号）精神，现就开展第二次全市土地调查的有关事宜通知如下：
一、调查内容
（一）开展农村土地调查。农村土地调查是第二次全市土地调查的核心和主要工作。调查以县级行政区为基本单位，按照统一的土地调查技术标准，以正射影像图为调查底图，逐地块查清土地的地类、位置、分布、面积和利用状况，查清国有土地使用权和集体土地所有权状况。
（二）开展城镇土地调查。对城市、县城所在地建制镇范围内的土地开展权属调查和地籍测量工作。调查每宗地的地类、界址、面积和权属状况。一般建制镇土地调查可采用抽样调查的方法进行。
（三）开展基本农田调查。在农村土地调查基础上，查清基本农田状况，将基本农田保护地块落实到土地利用现状图上，汇总统计基本农田的分布、面积、地类等状况，并登记、造册。
（四）开展专项用地调查。在农村土地调查和城镇土地调查基础上，完成工业用地、基础设施用地、商业性用地、开发园区用地的调查工作。
（五）建立土地调查数据库及管理系统。在农村土地调查和城镇土地调查基础上，建立市、县两级集影像、图形、地类、面积和权属于一体的土地调查数据库及管理系统。
二、时间安排
