4、查明挑头人或组织者，有关负责人要亲自与其谈话，表明态度，进行思想工作和法制教育。

　　5、异地群众聚集形成群体性事件的，应迅速向市应急处置领导小组汇报，请求协助处理。

　　6、对煽动群众闹事、散布谣言的，要依法予以训诫，视现场情况强行将其带离，并及时收集固定证据，为事后处理做准备。

　　（三）应急扩大。凡群体性事件出现规模不断扩大，群众情绪渐趋激烈、有轻微违法行为发生时，除按第二类情况的要求进行处置外，还要把现场情势及时向上级应急处置领导小组报告，要求适当增加警力到现场掌握情况。市应急处置领导小组组长或副组长负责指挥现场处置工作，群众来源地的党政领导、涉事单位领导要深入到群众中做工作，听取意见，宣传政策和法律，缓和、稳定群众情绪，并做好机动警力与处置的准备。采用适当方式控制住群体性事件的挑头人、组织者，及时对其进行警告、训诫，防止发生违法行为，并及时收集固定证据，为事后处理做准备。

　　（四）突出重点。凡群体性事件出现冲击党政首脑机关，实施打、砸、抢、烧等违法犯罪行为，堵塞铁路、国道、高等级公路、城区干道，断绝交通，占据广播、电视、通信、金融、电力、军事设施等重点警卫目标，敌对势力插手等严重影响社会稳定、危及国家安全情况的，要根据事态和现场情况，采取措施，尽快平息事态，恢复正常秩序。

　　（五）抓好善后。群体性事件现场事态平息后，对已经承诺解决的问题，必须尽快解决到位，不得搞虚假承诺或者久拖不决。对移民政策有明确规定而没有落实到位的，加强监督检查，督促有关单位不折不扣地加以落实；对群众因不了解有关规定而存在误解的，要说明真相，做好深入细致的思想工作和法制教育工作；对有关规定不够完善的，及时修改完善。避免违背承诺、失信于民，重新引发群体性事件。

　　（六）宣传舆论工作

　　1、广泛宣传。预防和处置群体性事件，要通过多种形式、多种途径加强宣传，教育群众遵守法律法规，依法维护自身合法权益，同时，不得妨害国家的、集体的和他人的合法权益，不得妨碍正常的社会秩序、公共秩序。教育群众正确认识，客观对待，保持警觉，防止被敌对势力和少数别有用心的人利用。

　　2、严格把关。群体性事件一般事件重大、时间紧迫、敏感度高、影响大，新闻媒体要严格把关，把握好度，一般不公开报道，确需公开报道的，由市应急处置领导小组办公室依照相关规定，提出报道方案、提供新闻通稿，并报经市应急处置领导小组组长审签后报道。

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