巴中市人民政府关于进一步做好“十一五”开发性金融融资工作的实施意见
（巴府发[2007]50号）
各县（区）人民政府，市政府有关部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：
为认真落实省开行《关于巴中市“十一五”发展规划开发性金融融资顾问建议》的意见，扎实做好我市“十一五”开发性金融融资工作，促进全市经济社会又好又快发展，现结合巴中实际，提出如下实施意见：
一、深化认识，明确开发性金融支持巴中发展的重大意义
巴中市是革命老区、边远山区、贫困地区，资本匮乏是制约全市经济社会发展的瓶颈，申请使用好开行贷款，做好开发性金融融资工作，对推进全市发展具有重要的意义。这是进一步打通开发性金融融资渠道，突破发展瓶颈制约，实现科学发展的需要。这是“富民惠民，改善民生”的需要，特别是对促进交通、城市基础设施建设和解决农村“行路难、饮水难、看病难、上学难”将起到极大的推动作用。这是解决“融资难”的需要，当前巴中正处在发展的关建时期，加快发展的任务十分繁重，对资本的需求量大，而目前“融资难”现象普遍存在。国家开发银行充分发挥开发性金融政策性融资优势，与政府的组织增信和协调优势相结合，支持巴中经济社会发展，将有效缓解“融资难”问题。为此，各级各部门一定要深化认识，高度重视，紧紧抓住难得的发展机遇，高度负责地做好项目申报和实施工作，确保实现银政、银企双赢。
二、突出重点，做好开发性金融支持巴中发展的各项工作
（一）加大项目工作力度
1、做好新项目规划、储备和开发。科学规划是使用好开行贷款的前提和保障，必须紧紧围绕“十一五”规划，按照“构建大交通、培育大产业、争取大政策、促进大和谐”的总体工作思路，做好项目规划、储备和开发。要牢牢把握发展重点，“十一五”期间，全市要重点在交通基础设施建设、天然气转化、城镇基础设施建设、旅游开发、文教卫生、中小企业、社区金融、社会主义新农村建设等项目上争取开行融资支持。巴州区要重点在城市基础设施建设、中小企业、特色产业项目，通江县要重点在天然气转化、农业产业化、城市基础设施建设、旅游开发项目，南江县要重点在旅游和矿产资源开发、城市环保、中小企业、畜牧业项目，平昌县要重点在酒类加工、特色产业、城市基础设施建设项目等方面争取开行支持。要不断完善充实项目规划储备库，市开行项目办要进一步加强与市发改委和各县（区）的衔接和联系，加强项目的调研与论证，以严谨负责的态度，把全市未来五年发展规划的重大项目和符合国家产业政策、区域发展政策、开行信贷政策和外部建设条件能够落实的项目纳入项目库。要按照省开行“六项覆盖和八项业务职能前移”的要求，对规划库内项目要积极进行培育，条件成熟后及时纳入项目开发库，积极争取开行支持。
