提升素质--提高公民科学素质是《科学素质细则》的出发点和落脚点。通过实施《科学素质细则》，推动建设全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。
促进和谐--以人为本，认真落实科学发展观，实现科学技术教育、传播与普及等公共服务的公平普惠，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展。
目标：
到2020年，科学技术教育、传播与普及有长足发展，形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、基础设施、条件保障、监测评估等体系，公民具备基本科学素质的比例达到15%。
到2010年，科学技术教育、传播与普及有较大发展，公民具备基本科学素质的比例达到5%。围绕公民科学素质建设最关键、最具基础性的问题，实现以下目标：
--促进科学发展观在全社会的树立和落实。重点宣传普及节约资源能源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。
--以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。未成年人对科学的兴趣明显提高，创新意识和实践能力有较大增强；农民和城镇劳动人口的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中位居前列。
--科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力、科普基础设施等公民科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。
三、主要行动
（一）未成年人科学素质行动
任务：
--大力宣传科学发展观，重点普及保护生态环境、节约资源能源等科学知识，宣传我国人口众多、人均占有资源远低于世界平均水平的基本国情，使未成年人从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。
--加强基础教育，完善基础教育阶段的科学教育，使中小学生掌握基本的科学知识与必要的技能。15岁以上人口平均受教育年限达到10年左右，小学阶段入学率和保留率分别达到100%和99.97%，初中阶段入学率和保留率分别达到100%和97%以上，高中阶段毛入学率提高到90%以上。
--普及农村义务教育，实施新一轮“普九”规划，力争实现全市农村免费义务教育目标，各县（市）、区要达到或接近“双高水平”和“普九”标准。增强农村未成年人改善生存状况、提高生活质量和自我发展的能力。
--开展多种形式的科普活动和社会实践活动，使未成年人提高对科学技术的兴趣和爱好，体验科学探究活动的过程与方法，增强创新意识和实践能力，培养综合运用科学知识解决问题的能力。
措施：
--普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、安全避险等知识，加强“珍爱生命、远离毒品”和崇尚科学文明、反对愚昧迷信的宣传教育，使未成年人从科学发展观的角度认识人类与环境协调发展的重要性。
--深入实施义务教育规划，提高全市义务教育质量和水平。结合中小学课程改革，强化科学教育的内容，将科学教育列入学校整体工作计划。严格执行新课程计划，进入新课程实验的学校在义务教育地方课程（1-9年级）中开设60课时的科学教育课程。
--贯彻落实《辽宁省全面推进县（市、区）域内义务教育均衡发展的意见》，实现全市义务教育均衡化目标。科学合理地制定农村中小学布局调整规划，推进相对集中办学进程，促进布局结构优化。推进农村中小学现代远程教育工程，逐步实现农村地区与城市共享优质课程资源。建立优秀教师送教下乡制度，缓解农村对优秀中小学教师的需求。继续实施“一所村小一名大学生计划”。
--组织开展青少年科技创新大赛、明天小小科学家竞赛、青少年电脑机器人竞赛和“数学、物理、化学、生物、微机”等学科竞赛，举办校园科技节、青少年科技作品展示会、青少年夏（冬）令营和青少年校外科普系列活动，引导未成年人增强创新意识和实践能力，培养他们的动手能力、思维能力和创造能力。
