加强中青年后备干部的培养。注重选派中青年后备干部到环境比较复杂、条件比较艰苦、矛盾比较突出、任务比较艰巨的一线岗位去经受磨练,增长才干。建立跟踪考核和动态淘汰机制。建立跨部门的政策学习研究制度。
10、加快培养造就优秀企业家
围绕培育具有国际竞争力的大公司大集团,适应实施企业“走出去”战略的需要,在金融、贸易、航运等现代服务业和高新技术等先进制造业领域,培养造就一大批具有世界眼光、市场开拓能力、现代经营管理水平和社会责任感的国际化、战略型企业家。遵循市场经济规律和企业家成长规律,努力营造有利于企业家成长的市场环境、政策环境和社会环境。
加强国有企业经营管理人才队伍建设。按照建立现代企业制度的要求,实施国有企业经营管理者分类培养计划,加快培养100名左右具有战略思维和全局意识、能够忠实代表和维护国有资产权益的出资人代表;200名左右具有市场意识和创新精神、精通战略规划和资本运作的职业化的国有企业经营管理人才;2000名左右政治坚定、熟悉企业管理、擅长做思想政治工作的企业党群工作者。引入市场竞争机制,扩大选人视野,建立规范的出资人代表选派制度,加快企业经营管理人才公开选聘步伐。以建立长效激励机制为重点,建立与经营业绩挂钩、体现市场化水平的薪酬制度。实行重大决策失误责任追究制度,加强对国有企业领导人员的监督管理。
加大民营企业家培养力度。深入把握社会主义市场经济规律和民营企业家职业发展特征,加强党和政府与民营企业家的沟通和联系,及时了解和掌握民营企业家的状态和需求。依托各级各类党校和行政学院,建设民营企业家培训基地,开发适合民营企业家需求的各类培训项目。依托海外培训基地,实施优秀民营企业家海外培训。积极宣传和表彰有突出贡献的民营企业家,不断提高他们的社会地位和政治地位,提高他们的社会责任感和历史使命感。
建设一支高素质的职业经理人队伍。实施工商管理硕士教育培训计划,提升职业经理人经营管理能力。推动建立职业经理人的职业标准、职业规范,开展职业能力认证服务。建立职业经理人信息库和诚信制度,培育发展职业经理人市场,强化市场配置功能和约束机制。
11、加快培养各领域高级专家
围绕城市创新体系建设和产业结构升级,实施领军人才开发计划,在现代服务业和先进制造业的重点发展领域,培养造就和引进一批具有自主创新能力和国际先进水平的科技领军人才、战略科学家、哲学社会科学人才、文化人才和创新团队。到2010年,形成500名以两院院士、“国家百千万人才”、突出贡献专家等为主的领军人才“国家队”,1000名左右覆盖各行各业的领军人才“地方队”,5000名左右以优秀青年人才为主的领军人才后备队。
以重大工程项目、重大科技攻关项目、重大基础理论研究课题等为载体,充分发挥各领域高级专家的领衔作用,形成以高级专家为核心的创新团队。直接联系和服务一批各领域高级专家,建设高级专家信息库。鼓励和支持各领域高级专家以各种形式参与政府有关领域发展计划的制定和实施。逐步建立政府引导、单位为主、社会支持的多元投入机制,加大资助力度,不断激发高级专家的活力。
以提升创新能力为重点,加大对青年学术技术带头人的培养,在科技计划项目综合绩效评估中,把创新人才培养作为重要考核指标。构建以企业为主体、产学研结合的创新人才培养模式,依托国家和市级研发中心、博士后创新基地等,推动高校、科研机构、大型企业联手组建人才集聚和培养基地。引导和鼓励科技企业加大对人才开发和技术创新的投入,引导和鼓励高新技术企业对技术和管理骨干实施股权激励等长期激励政策,建立有利于激励自主创新的人才评价和奖励制度。将企业技术创新投入和创新能力建设作为国有企业负责人业绩考核的重要内容,引导企业依靠自主创新提升核心竞争力。大力培养知识产权人才,加大知识产权保护,维护创新人才的合法权益。
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