（二）在依法行政前提下，优化流程、压缩环节、简化程序，不断推进行政审批、服务提速提效；
（三）深化行政审批制度改革，创新行政许可运作模式，依法科学归并部门行政许可职能；
（四）推进网上审批系统和电子实时监察系统建设，提高网上审批、实时监察的水平；
（五）完善市、县（市、区）、乡镇（街道）三级行政服务体系；
（六）建立健全行政服务中心（分中心、便民服务大厅）内部组织协调、奖惩考核等管理制度，加强队伍培训教育，切实改善窗口单位及其工作人员的工作作风、工作纪律、服务态度、服务质量和办事效率。
四、工作步骤
“市示范行政服务中心（分中心、便民服务大厅）”创建活动每3年举行一次，同步开展市“明星服务员”评选活动，采取申报、推荐与考核相结合的办法。2007年创建活动工作分三个阶段进行：
第一阶段：2007年8月15日前，市行政服务中心会同市效能办、市审改办、市政务公开办、市法制办等部门分别制定市示范行政服务中心、分中心、便民服务大厅评分标准和申报表以及明星服务员的评选办法。
第二阶段：2007年10月10日前，市、县（市、区）行政服务中心、分中心、乡镇（街道）便民服务大厅进行自查。各县（市、区）行政服务中心、市行政服务中心分中心直接向市行政服务中心申报；乡镇（街道）便民服务大厅统一由各县（市、区）政府推荐申报。由市行政服务中心会同市效能办、市审改办、市政务公开办、市法制办等部门在组织互查、现场抽查和暗访的基础上，对申报的各行政服务中心（分中心、便民服务大厅）进行考核评分，确定名额。明星服务员评选由市行政服务中心确定名额、组织申报、考核。
第三阶段：市行政服务中心会同市效能办、市审改办、市政务公开办、市法制办等部门组织有关单位按照得分高低和一定比例，确定评选结果，报请市政府命名首批“市示范行政服务中心（分中心、便民服务大厅）、明星服务员”。
同时，市、县（市、区）行政服务中心要按照浙政办发〔2007〕48号文件精神，积极开展省示范行政服务中心创建活动。各县（市、区）行政服务中心拟申报“省示范行政服务中心”的，由当地县（市、区）政府于2007年10月10日前，填写申报表报市行政服务中心。市行政服务中心在组织“市示范行政服务中心”评选基础上，报市政府确定推荐申报单位。
