巴中市人民政府办公室关于印发《巴中市“十一五”城镇化发展规划》的通知
（巴府办发[2007]67号）
各县（区）人民政府，市级各部门，市经济开发区商贸园、工业园管委会：
《巴中市“十一·五”城镇化发展规划》已经市政府二届十次常务会讨论通过，现予印发，请认真组织实施。
二○○七年八月二十九日
巴中市“十一五”城镇化发展规划
加快城镇化进程，提高城镇化质量和水平，是“十一五”时期国民经济和社会发展的重大战略，是推进经济结构战略性调整、促进国民经济良性循环和社会协调发展的重大举措。为阐明我市城镇化的现状和问题，明确“十一五”期间我市推进城镇化的总体要求和主要任务，提出我市推进城镇化建设的思路和保障措施，根据《巴中市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划。本规划的规划年限为2006-2010年，规划范围为巴中市行政辖区范围（包括三县一区）。
一、基础条件和形势
（一）发展现状
1、城镇数量及规模。到2005年底，全市有设市城市一个（分巴中市区主中心和恩阳、清江、兴文三个副中心），县城三个（通江县、南江县、平昌县），建制镇60个（包括25个国家和省级试点镇、重点镇），一般集镇108个，市区及三县城建成区面积共计42平方公里，其中：巴城为17平方公里。
2、城镇化水平。全市城镇常住人口79.84万，城镇化水平达21.6%，比2000年末提高9.2个百分点，年均增长1个百分点以上。
3、城镇基础设施建设。全市累计投入城市建设资金15亿元，先后开工城市基础设施重点工程78项。建成了巴城江北新区、通江城南新区；启动了南江朝阳新区、平昌西城新区、巴州回风和南坝小区；全面实施了一市三县旧城改造；完成了巴人广场、江滨堤防工程、王望山梯道、“十大园区”、低水坝、自来水厂、天然气二气源等市政工程建设；建成了市垃圾处理厂、市污水处理厂，处理能力分别达到300吨/日、4万吨/日。城市公园、广场、市场、道路桥梁等公益公共设施逐步建成，城市功能进一步完善。
4、建设产业发展。到2005年底，全市建筑企业发展到120家，其中劳务企业18家，房屋建筑工程施工一级企业1家，累计完成建筑业总产值168亿元，建筑劳务输出160余万人次，实现利税16亿元。房地产开发企业发展到68家，房地产中介服务机构发展到11家，物业管理企业25家，累计完成房地产开发投资34亿元，开发房屋面积达700多万平方米，为国家创税6.4亿元。公积金事业从无到有不断壮大，2005年底全市公积金归集总额突破了1.5亿元大关。勘察设计企业现已发展到14家，累计实现设计收入1.1亿元，实现税收近1000万元。全市建筑、房地产、勘察设计三业从业人员达4.8万多人，其产值、上缴税金占全市GDP和全年税收总额的30%以上，其支柱产业的地位和作用日益彰显。
5、城镇体系。巴中市的城镇主要集中在市区公路干线沿线，形成了以巴中市所在地为中心，通江、南江、平昌三县城为重点，60个建制镇为节点，沿“涵水-罗坝、桃园-下八庙、平溪-鹿鸣”三条交通主干线和“通、南、巴、平”环线公路分布的城镇经济带发展体系。全市辖区面积12325平方公里上共有镇（乡）188个（含县城），平均每66平方公里有一个乡镇。
