（三）以二氧化硫减排为重点，改善大气环境质量。全市各级政府每年要下达并督促完成一批二氧化硫限期治理项目，确保2010年实现5％的总削减目标。突出抓好污染负荷占本辖区80％以上的重点污染企业的治理工程。开封新力发电有限公司12．5万千瓦机组必须于2008年6月以前完成烟气脱硫任务（脱硫效率大于90％）；开封京源发电有限公司新建2×60万千瓦机组脱硫效率必须大于95％，并且要严格执行“三同时”制度，项目实施后，开封京华发电有限公司2×13．5万千瓦机组必须立即予以淘汰。2007年底以前淘汰全市所有普通水泥机械化立窑生产线。统筹规划，积极实施城市集中供热、集中供气工程，推行清洁燃料，逐步取消重点城区的燃煤锅炉、炉灶和其他落后燃煤设备，全市建成区集中供热普及率和燃气普及率达到规定目标。同时加大饮食业烟尘、油烟污染整治力度，逐步实现油烟净化，取缔燃煤炉灶，改用清洁燃料，规范排烟道的目标，从根本上解决开封市煤烟型污染状况。
　　（四）以城市环境综合整治定量考核为重点，改善城市整体环境质量。按照国家和省政府的要求，城市环境综合整治定量考核每年进行一次，并向社会公布。考核重点是城市人民群众的饮水安全、城市环境质量、城市基础设施建设、城市污染防治和公众对城市环境的满意率等项内容。重点应做好：一是加快城市环保基础设施建设，2007年底以前，要建成并投运市区和五县城市污水处理厂、垃圾无害化处理场和全市医疗废物处置中心。城市污水处理厂要安装自动在线监控装置并与环保部门联网，新区建设中城市排水管网必须进行雨污分流，老城区要结合旧城改造，逐步推进雨污分流排水管网改造。二是加强机动车污染治理，实行机动车环保年检制度，严格执行国家机动车排放标准，凡是不达标的机动车不允许在我市生产、销售和上牌行驶。每年开展一次“公交周”、“无车日”等活动，加强宣传并逐渐扩大范围。三是继续严格实施机动车禁鸣，限制娱乐场所音响音量，治理工业噪声和建筑施工噪声等措施，着力解决噪声扰民问题，改善城市区域和交通噪声污染。四是开展城区扬尘污染整治，对市政施工、建筑施工、房屋拆除、散体物料运输、堆场等扬尘污染，要采取有效防尘措施进行控制。
　　（五）以实施农村小康环保行动计划为重点，推进农村生态环境保护。结合社会主义新农村建设，开展以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”建设为主要内容的环境保护工作，逐步改善农村居民生产、生活环境。以畜禽粪便、生活污水、垃圾固体废物、化肥农药污染整治为重点，推进农村环境综合整治。开展土壤污染状况调查，修复和调整污染严重的耕地。大力发展生态农业和节水农业，推广使用高效、低毒、低残留农药和生物农药，开展测土配方施肥，提高农产品质量，保证食品安全。在规模化养殖场推广有机肥和沼气工程建设，因地制宜开展沼气、沼渣、沼液综合利用，实现养殖场污染物达标排放。切实解决农村环境“脏、乱、差”问题，积极推进生态县、生态示范区、环境优美乡镇、文明生态村创建工作。全面开展秸秆禁烧工作，大力开发秸秆综合利用新途径。建设无公害农产品基地，发展绿色食品、有机食品。严格环保准入，严格限制重污染企业到农村建厂，防止城市污染向农村转移。同时要加大对现有农村、乡镇重点排污企业的监管力度。

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