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阿坝州人民政府办公室关于印发阿坝州人民政府全面推进依法行政工作2007年度安排的通知


  (一)深化行政执法责任制。本年度要对照省公布的省级“三项清理”结果,结合我州行政审批清理结果,进一步搞好执法主体、执法依据和执法权限的“三项清理”工作,并及时予以公布。

  (二)规范执法行为,做到严格、透明和公正执法。与群众生产生活紧密联系的行政执法部门,要开展自上而下的行政处罚案卷评查工作,做到行政处罚主体合法、认定事实清楚、证据确凿、适用依据正确、程序合法。严格控制和减少低效重复的行政执法检查,减少执法层次。

  (三)建立健全行政机关工作人员学法制度。要定期举办依法行政法制讲座,定期开展公务员依法行政知识培训。本年度各县人民政府、州级各部门要抓住《纲要》发布三周年的有利契机,运用各种新闻媒体,继续加强对《纲要》和《行政复议法》的学习宣传。要以提高领导干部依法行政能力和水平为重点,教育和引导领导干部带头依法决策、依法行政,努力实现领导方式和管理方式的转变。

  (四)州县政府法制部门要完善和落实年度依法行政目标考核管理办法,细化考核项目,认真搞好行政执法评议考核工作。

  五、完善行政执法监督制度,强化行政行为监督

  (一)继续强化政府层级监督。按照《纲要》中建设法治政府的目标任务,逐年细化,科学定量,并列入政府总体目标,真正做到条款化、标准化和具体化,便于检查督促、审核考评。每年底各县政府和行政部门应向上级政府和行政部门报告依法行政工作,报送备案规范性文件。

  (二)做好规范性文件备案审查工作。政府法制机构应当坚持事前审查与事后备案相结合,依法严格审查,做到有件必备、有备必审、有错必纠,确保规范性文件合法、适当。对社会反映存在较大问题的抽象行政行为应及时研究,提出处理意见。

  (三)认真负责做好行政复议工作,进一步提高行政复议质量。建立健全适合行政复议工作特点的具体程序和内部工作制度。按《规划》要求,尽快选好、配强行政复议工作人员,保障行政复议必要的工作经费。

  六、推进执法体制改革,加强执法队伍建设,提高依法行政能力

  (一)加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。按照积极筹备、条件成熟的原则,有条件地开展相对集中行政处罚权工作,积极做好综合执法试点工作。


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