各级职业技术院校要树立经营学校的理念,增强市场意识,进一步开拓教育市场和培训市场;树立以人为本的理念,增强服务意识,促进学生的全面发展;树立终生教育的理念,增强开放意识,面向全社会,开放所有教育资源,满足人们的教育需求。
二、坚持以就业为导向,增强职业技术教育主动服务新疆经济社会发展的能力职业技术院校(包括技师学院、技工学校,下同)要以培养高技能人才和高素质劳动者为目标,坚持以服务为宗旨、以能力为核心、以就业为导向,面向社会、面向市场办学,努力提高职业技术教育的质量和效益。根据社会需求设置专业、开发培训项目,推进精品专业或新疆特色专业、精品课程和精品教材的建设,不断更新教学内容,增强职业技术教育的针对性和适应性。高等职业技术教育基本学制根据不同专业逐步实行二年制教育;中等职业技术教育基本学制以三年制为主,对操作性较强的专业可以实行二年制。职业技术院校要实行学历教育与职业培训相结合、全日制与部分时间制相结合、职前教育与职后教育相结合、远程教育培训与面授相结合,努力将学校办成面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。要根据不同专业、不同教育培训项目和学习者的实际需要,实行灵活的学制和学习方式,积极推行学分制等弹性学习制度,建立“学分银行”,为学生工学交替、分阶段完成学业创造条件。积极推广“订单式”教育模式,推动产教结合、校企合作。以职业技能为核心,强化职业能力培养,课程设置要突出实际、实用、实效,按照理论与实践1:1甚至4:6安排教学。专业实训时间,高等职业技术教育应不少于半年,中等职业技术教育应为一年以上。
职业技术院校要全面实施素质教育,加强学生思想道德建设。深入开展中华传统美德教育、革命传统教育以及反对民族分裂主义和非法宗教活动的教育,不断培养学生热爱党、热爱社会主义的情感和民族精神。努力把职业道德培养和职业能力培养紧密结合起来,培养学生爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的精神和严谨求实的作风。注重加强德育实践活动,努力提高德育工作的针对性和实效性。以提高少数民族技术人才素质、促进就业为目的,从2005年起,职业技术院校的公共基础课、专业课,要全部使用汉语授课。尚未实施汉语授课的职业技术院校,必须选择主干课程进行汉语授课,并逐年扩大汉语授课的范围。加强创业教育和职业指导工作,引导学生转变就业观念,同时也要为学生提供就业服务,把毕业生就业率作为衡量职业技术院校办学质量和效益的重要指标。
加强中等职业技术教育与高等职业技术教育,职业技术教育与普通教育、成人教育的衔接与沟通。增加中等职业技术学校毕业生进入高等院校尤其是高等职业技术院校继续学习的比例,适当扩大高等职业技术教育专科毕业生接受本科教育的比例。建立中等职业技术教育与高等职业技术教育相衔接的课程体系,优化教育教学及培训过程。扩大职业技术院校在办学、招生、专业设置、学籍管理、课程开发与安排、教师聘任、教材选用等方面的自主权。贯彻《
教育部关于统筹管理高中阶段教育学校招生工作的通知》精神,各地要统筹管理高中阶段教育学校招生工作,建立健全领导机构,制定统一招生政策、招生计划和招生办法。中等职业技术学校可以自主决定招生时间、招生数量,实行常年招生,放宽年龄、学历、区域、档案等限制。允许中等职业技术学校招收应、往届的初中和高中毕业生及社会上具有同等学历的人员入学。打破地方与兵团招生壁垒,形成统一的招生市场。中等职业技术学校专业设置除特殊专业需行业审批外,原则上由审批改为报备,不拘泥于传统专业“目录”。建立用工信息公布制度和分析预报制度,劳动和社会保障部门要及时、定期向社会发布企业中长期用工信息,增强广大家长和学生对职业技术院校及其专业选择的针对性,推动职业技术院校在专业结构调整上的适应性。强化政府统筹职业技术教育职能,自治区成立专门领导机构,打破部门界限和学校类型界限,优化职业技术院校布局结构,对各地、各行业和各类职业技术教育资源进行整合。对教学条件较好、生源较多、学生就业状况较好的中专学校要继续办好;对没有生源、资源闲置的中专学校要下决心无偿划拨出来,合并、共建或者鼓励民营资本参与学校转制,将其转为民营或股份制职业技术教育学校。组织重点职业技术院校和合格民办学校对资源空置的薄弱学校进行直接托管,提高整体办学效益。对企业转制后交地方管理的高中学校,有条件的,要转为职业技术高中,以更好地利用职业技术教育资源。根据区域经济社会发展和教育发展的实际需要,每个县(市)要重点办好一所起骨干作用的中等职业技术学校或职业技术教育中心,并把县级中等职业技术学校或职业技术教育中心建设放到与普通高中学校建设同等重要的位置。已设立高等职业技术学院的地州要加强领导,切实办好职业技术学院;其他地州要重点办好若干所中等职业技术学校(一所综合性技工学校);全区要重点办好10所技师学院。要打破职业技术学校隶属、地域限制,充分发挥骨干职业技术院校的带动作用,探索以骨干职业技术院校为龙头,带动其他职业技术学校和培训机构参加的规模化、集团化、连锁式发展模式。