1．对“以租代征”土地违法违规问题，要逐一清查到位，并依照有关法律法规严肃处理；对未依法办理农用地转用和土地征收审批，国家机关工作人员批准“以租代征”占地建设的，要追究其非法批地的法律责任；对单位和个人擅自通过“以租代征”占地建设的，要追究其非法占地的法律责任。
2．全面清理开发区或“以工业集中区”等名义违反土地利用总体规划圈占土地问题，对发现的问题要分类处理，进一步规范开发区用地行为，巩固开发区清理整顿成果。
3．全面清查批次建设用地“未批先用”的建设项目，在查清事实的基础上，予以严肃处理。对单独选址建设项目未依法办理建设用地审批手续，擅自先行动工建设的行为，要查清事实，分析原因，明确责任，区分不同情况，分类提出意见。同时，要提出进一步改革和完善建设用地报批程序的意见。
三、工作安排
土地执法百日行动分五个阶段，压茬进行：
（一）动员部署阶段（9月20日前）。贯彻落实上级指示精神和工作要求，召开专题会议，全面动员部署，积极组织开展工作。各相关区市要成立土地执法百日行动领导机构和工作机构，负责相关组织调度工作，并结合实际，制定工作方案，分解、细化相关工作，明确职责分工，落实人员、技术、执法装备等方面的保障措施。
（二）自查清理阶段（9月30日前）。在卫片执法检查和查处土地违法违规案件专项行动的基础上，对本辖区内的违法违规用地问题进一步进行全面清理，摸清底数，填报有关表格。如发现违法违规用地问题，要立即制止，涉嫌违法的要同步立案。
（三）查处纠正阶段（9月25日-10月20日）。对发现的土地违法违规问题，各区市要依法依规查处到位；对清理出的不规范问题，要采取措施，认真纠正。
（四）督查整改阶段（10月15日-11月10日）。对在清查各类土地违法违规案件中暴露出的管理问题，各区市要举一反三，制定以完善制度、程序和明确执法责任为重点的整改方案。市政府将对各区市自查清理和查处纠正的情况进行督导检查，并对重大问题进行调研；对压案不查、查处不力的，要督促整改、实行问责，并对典型案件直接立案查处。
（五）总结迎检阶段（11月1日-11月10日）。各区市要分别对土地执法百日行动的有关资料立卷、备案、归档，并上报工作成果。对工作情况进行分析总结，形成总体汇报材料，做好各项迎接检查、验收准备工作。市政府将对各区市迎检工作准备情况进行初步验收，确保顺利通过上级的检查、验收。
四、工作措施和要求
