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开封市人民政府办公室关于批转开封市质量技术监督局进一步做好质量安全监管工作报告的通知

  二、突出重点,有的放矢,增强质量安全监管工作的针对性
  加强质量安全监管工作,要有针对性做好食品质量安全、特种设备安全和严格落实打假责任等重点工作。
  1.重点做好食品质量安全工作,切实加强食品生产加工环节的监管,确保获证产品和企业不出问题,努力遏制一般性质量安全事件的发生,真正把食品安全民心工程变成食品安全放心工程。
  2.重点做好特种设备安全工作,强化对特种设备重点场所、重点设备的重点监控,加大监督检查力度,进一步完善动态监管长效机制;开展现场监察,制定现场安全检查考核办法;加大对公众聚集场所使用的特种设备的监控力度,查出违法使用的要坚决予以取缔,查出事故隐患,要及时督促限期整改,消除死角,堵塞漏洞,切实防止群死群伤等重特大事故的发生,力争杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般事故。
  3.严格落实打假责任,深入开展打假治劣,努力营造公平竞争的市场环境。要进一步突出重点行业、重点产品、重点区域,加大打假工作力度。不断完善对制假行为早发现、早查处、早控制的责任机制,建立健全重要案件和区域质量问题报告制度,加强督查督办工作,严格责任追究。
  三、明确责任,多方联动,增强质量安全监管工作的有效性
  1.从源头严把食品质量安全关。
  各级政府要统一领导、协调本地区食品安全监管和整治工作,对本地区食品安全工作负总责。各级政府的主要负责人分别对本地区食品安全监管工作负全面领导责任。组织贯彻执行有关食品安全的法律、法规;将食品安全监管工作列入政府工作重要日程,加强对辖区内食品安全监管工作的领导,建立健全食品安全监管工作机制;建立和落实食品安全监管责任制,明确政府、各有关部门领导和有关人员的食品安全监管责任,并定期对食品安全监管责任人进行考核;制定本地区重大食品安全事故应急预案,建立应急救援体系,及时组织重大食品安全事故应急救援工作;督促各有关部门依法履行食品安全监管职责,协调、解决有关部门在食品安全监管工作中遇到的问题;将食品安全监管工作纳入经济社会发展规划,制定产业发展政策,引导企业向规模化、集约化发展;提供和创造必要条件,保障食品安全监管工作正常开展。
  市、县质量技术监督部门要对食品生产企业进行等级划分。根据企业生产条件、质量管理能力、检测能力、诚信记录和产品质量安全状况等,将企业划分为ABCD四类。并按照有关规定实施分类监管。要全面推行“三员四定”(三员:即监管员、信息员和协管员;四定:即定区域、定任务、定人员、定责任)和“两书一报告”(即各级质监局要签订责任书、企业要签订质量承诺书并定期向当地政府报告食品生产企业的质量状况)的责任制度,加强对食品生产加工环节质量卫生状况的日常监管。对企业产品标准的执行情况进行检查;对食品生产企业的原辅料台账、生产加工及检验情况进行检查;加强对生产企业产品质量的抽查;严格实行食品质量安全市场准入制度;通过巡查、回访、年审等措施加强对获证企业后续监管工作;及时向卫生、工商部门通报食品生产许可证发放、吊销、注销等情况。要认真搞好食品“百千万”专项整治行动,打击取缔食品非法加工窝点、小作坊。摸清全市(县)食品生产加工企业状况,全面建立食品生产加工企业质量档案,实现以信息化管理为主要手段的食品生产企业动态监管电子档案。


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