（四）加强联合审批效能监察。各级行政审批管理部门和行政监察部门要针对联合审批办理工作，加强组织协调和监督管理，并将联合审批办理情况纳入行政效能综合考评体系。各级行政监察部门应对联合审批办理的全过程实行行政效能监察，加强对行政审批权力运行、行政机关工作人员履行职责及便民高效服务情况的监督检查，确保联合审批的顺利实施，保证政令畅通。
四、联合审批的配套措施
联合审批是一项复杂的系统工程，涉及多层面、多部门和多方面工作，需要配套推进。市人民政府各部门和各区县人民政府要坚持改革创新，采取具体措施，按照便民高效的原则，扎实做好相关工作，确保联合审批取得实际效果。
（一）减少审批事项及办理环节。在符合相关法律法规和国家政策的前提下，减少和调整行政审批事项，认真落实好《
国务院关于第四批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2007〕33号）。同时，对此次组织联合审批工作中，各部门主动减少和调整的联审事项、审批环节、前置条件以及一批申请材料，要确保在实施过程中落实到位。
（二）下放审批权限与管理层级。为了搞好联合审批工作，方便申请人办事，市建委、市环保局、市卫生局、市人防办等部门，要将相关审批事项的审批权限及备案手续的管理层级下放到区县。市建委要将10万平方米以下住宅和3万平方米以下公建项目的施工图审查备案，下放到区县建委办理。市环保局要将滨海新区范围内的项目，交由其滨海分局审批；对部分环境影响较轻的行业，交由项目所在地环保行政主管部门审批；将区县和市开发区、保税区、市高新区核准或备案项目中部分重点行业的环评表，交由项目所在地环保行政主管部门审批。市卫生局要将食品生产经营卫生许可等事项，下放到项目所在地卫生局审批。市人防办要将投资额在5000万元及以下的结合民用建筑修建防空地下室审批，下放到区县人防办审批。上述部门要制定具体措施，确保下放的审批权限落实到位。市人民政府各部门要认真贯彻市委、市政府的有关要求，进一步做好下放审批权限工作。
（三）加强集中审批和现场审批。市人民政府各部门和各区县人民政府所属行政审批部门，要加强进驻市和区县两级“中心”从事审批业务的骨干力量。各区县涉及联合审批的部门，都要进入“中心”实行集中审批。进入市和区县两级“中心”的部门，要按规定委派相应级别的现职干部担任首席代表，专司其职，落实现场审批委托授权，保障联合审批工作取得实效。
