开封市人民政府办公室转发市工业经济发展局关于建立健全全市中小企业社会化服务体系的意见的通知
（汴政办〔2006〕51号）
各县、区人民政府，市政府有关部门：
市工业经济发展局制定的《关于建立健全全市中小企业社会化服务体系的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○六年五月二十五日
关于建立健全全市中小企业社会化服务体系的意见
（市工业经济发展局 二○○六年五月八日）
为促进我市中小企业快速、健康、协调发展，进一步提高中小企业的竞争力，根据《
中华人民共和国中小企业促进法》、《
国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号）和《
河南省人民政府办公厅转发省中小企业服务局关于建立健全全省中小企业社会化服务体系若干意见的通知》（豫政办〔2005〕74号）精神，结合我市实际，现就中小企业社会化服务体系建设工作提出如下意见。
一、充分认识建立健全中小企业社会化服务体系的重要性和紧迫性
我市中小企业在推动国民经济增长，优化经济结构，促进市场繁荣，缓解就业压力，增加财政收入，保持社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。目前，我市为中小企业提供的服务机制很不完善，中小企业资金来源紧张，融资渠道狭窄，缺乏经济政策咨询、信息、技术开发、人才培训、市场开拓、企业维权等方面的高水平、规范化服务，严重制约着我市中小企业整体素质的提升和市场竞争力的增强。因此，抓紧建立健全我市中小企业社会化服务体系是促进中小企业进一步发展壮大的当务之急。各县、区政府和有关部门，要提高认识，增强紧迫感和责任感，充分发挥积极性和创造性，围绕中小企业发展需求，积极探索和建立健全政府为主导、社会各方面广泛参与的中小企业社会化服务体系。
二、建立健全中小企业服务体系的基本思路、基本原则
（一）基本思路：
以促进中小企业和非公有制经济发展为核心、以服务企业和发展企业为主题，加强服务机构建设，拓展服务领域，规范服务行为，形成政府为主导、公益性服务机构与商业性服务机构相互补充的中小企业社会化服务体系；有效配置服务资源，形成规范的服务市场和完善的服务机制，为中小企业创业、发展营造一个既有公平竞争又有指导帮助的社会环境。
