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聊城市人民政府关于印发聊城市国民经济和社会信息化“十一五”发展规划的通知

  五、推进措施
  在市委、市政府的统一领导下,强化组织、制度、人才、资金等方面的政策和措施,完善信息化发展环境,加快全市国民经济和社会信息化进程。
  (一)健全信息化推进机制
  信息化建设是一项涉及多行业、多部门的综合性、基础性工作,必须切实加强组织领导,强化协调一致。进一步健全信息化工作领导体制,市信息化工作领导小组全面负责信息化建设与发展的组织领导和协调工作,各级、各部门要实行“一把手”负责制,各企事业单位要积极推广信息主管(CIO)制度,协调推进本部门、本区域、本单位的信息化建设。继续完善信息化工作运行机制,进一步理顺管理体制,整合并强化管理职能,各级信息化工作领导小组办事机构负责组织实施战略规划、法规规范和技术标准,协调信息化重大项目建设,并强化对信息化建设工作的监督检查力度,确保信息化建设各项任务的按时完成;完善信息化专家顾问机构,推进信息化建设工作的决策民主化和科学化。
  (二)完善信息化发展政策体系
  依据国家和省有关政策法规,结合我市实际,制定并完善信息化建设和信息产业发展的产业政策。针对电子政务、电子商务、信息安全、信息资源开发利用等重点,加快制定和完善信息化促进、政务信息公开、信息安全、电子交易、信息资源、信息服务业、信息化项目管理等方面的政策措施,建立适应信息化发展需要的行政管理规范,保障信息化健康有序发展。制定和完善财税扶持政策、鼓励社会力量积极参与信息化建设、信息资源开发和维护的政策,积极开展对外合作,吸引国内外知名企业参与我市信息化建设。
  加强国家和省信息化标准的宣传贯彻和推广应用,规范信息化建设的每一个具体环节,避免信息化建设的随意性和盲目性。
  (三)建设高素质的信息化人才队伍
  通过学校教育、继续教育、社会教育等多种途径和方式加强信息化人才培养。党校增设信息管理和信息经济课程,提高各级干部的信息战略意识和信息化知识水平。高等院校、中等专业学校和普通中学要把计算机基本技能和知识作为必修课程,小学也要进行计算机知识的普及教育。有计划地对政府公务员、企业经营管理人员、企业信息主管(CIO)和技术人员进行信息化培训,组织好全市计算机应用等级能力考核工作,使各类信息技术人才脱颖而出。大力培养专业技术人才、经营管理人才以及各类具有应用能力的复合型人才,形成一支技术和经营结合、专业和应用结合的信息化人才队伍。建立吸引和培养信息化人才的良好环境与机制,切实采取有效的政策和措施,凝聚与稳定信息化人才队伍。
  (四)保障信息化资金投入
  按照政府引导,企业主体,市场化运作,规范化管理的原则,加快信息化投融资体制改革,建立与国际惯例和市场经济接轨、适合我市信息化发展需要的投融资新机制,保证信息化建设资金的投入。进一步加大政府对信息化的投入,市、县两级政府要将信息化建设资金纳入财政预算,加强对公益性、基础性、战略性重大信息化工程项目的支持。各级政府要积极支持政务信息网络建设、公益型信息资源开发和维护、国内外交流和培训项目以及高新信息产品的开发。已建成的政务信息系统的运行、维护所需经费由同级政府予以解决,以保证信息化可持续发展。要多渠道、多形式地争取国家和省关键项目的扶持资金,利用项目资金和特殊政策,加快我市信息化建设步伐。同时,在确保国家安全的前提下,按照谁投资、谁受益的原则,广泛吸收外资和民间资本,发展多元投资主体,拓展银行、证券、募集、风险投资等多种投融资渠道,加快我市信息化和信息产业发展。
  (五)营造信息化发展的良好氛围
  加大信息化宣传力度,普及信息化知识,增强全民特别是各级政府和企业领导的信息化意识,提高应用信息技术的能力,适应信息化社会发展的需要;积极组织举办各种形式的信息化论坛、信息技术讲座和展览等大型活动,多形式、多层次地开展信息化宣传教育,提高全社会的信息化意识,营造全社会关心、支持和参与信息化建设的良好氛围。


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