3.加快实施农村广播电视村村通工程；全面建立和完善农村最低生活保障制度；抓好农村中心敬老院新建改建工作，提高集中供养率。
4.努力推进和谐社会建设。广泛开展群众性和谐创建活动，积极开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动，倡导科学健康、文明向上的生活方式。采取多种形式对农民进行党的政策、移风易俗和社会主义荣辱观宣传教育，搞好乡规民约建设。积极主动地开展矛盾纠纷排查调处工作，预防和妥善处置群体性事件。完善基层民主管理制度，深化完善村务公开制度。深入实施农民工工资支付保证金制度，严厉查处非建筑领域恶意拖欠工资行为。
5.全面落实依法行政“四五”规划，深化行政执法体制改革，大力推进相对集中行政处罚权工作，提高执法水平。深化行政审批制度改革，减少和规范行政审批事项，积极推行网上审批，逐步健全审批权力与审批责任挂钩机制。全面推行行政执法责任制，加强行政复议和执法监督，完善执法评议考核、行政赔偿和过错追究制度。
6.注重国防建设，深入开展双拥共建。进一步做好民族、宗教工作。
7.提高有效应对突发事件的能力。
8.落实“一岗双责”，加强分管部门的干部队伍建设，廉洁勤政，改进作风，提高效率。
9.妥善处理群众来信来访工作。
十、徐淑满副市长
（一）主要指标
社会消费品零售总额增长15%；确保到2008年底标准化的“农家店”覆盖全市80%以上的乡镇和60%以上的村庄；新增民营企业担保公司18家，培训100名民营企业家、1000名中小企业经营者、10000名职工。
（二）主要工作任务
1.加快商贸物流业发展，增强对经济社会发展的拉动力。加快制定聊城市城区商业网点发展规划和物流基地发展规划。大力发展第三方物流，着力抓好市中心商业区和香江市场、开发区物流配送中心及城区北部物流基地的培育和发展，着力促进烟店轴承市场上层次、上水平。积极发展会展经济，打造水城会展品牌。引导企业开发满足不同层次消费需求的商品和服务，鼓励消费者增加文化、旅游、健身、休闲消费，提高消费水平和档次。努力扩大农村消费。加快推进“万村千乡”市场工程，推动中邮物流等企业开展超市、连锁店下乡进村。
2.大力发展民营经济。认真落实《
中小企业促进法》等一系列政策措施，出台我市实施细则和配套文件。把民营经济作为打造产业集群的主力军，围绕百亿产业发展民营经济。选择100家成长型中小企业，给予重点扶持服务。大力抓好融资担保、信用评价、技术服务、人才培训、法律服务、行业协会等民营企业服务体系建设，实施银河培训、蓝色证书培训、“百千万”培训工程，建立轴承、密度板、纺织、农副产品加工等行业协会。加快中小企业充分发挥高新技术产业园、高新技术创业服务中心和9家民营经济园区等中小企业创业基地的作用，加快中小企业的培育。搞好工业园区产业空间布局和资源整合，发挥优势，突出特色，错位发展。在全社会倡导创业之风，鼓励自主创业。
