一、提高对煤层气和煤矸石综合利用重要性的认识
煤层气是煤矿安全生产的主要隐患之一，同时煤层气和煤矸石也是重要的能源资源。我省煤层气资源丰富，煤矸石量大，加快煤层气和煤矸石的开发利用，化害为利，变废为宝，不仅可以减少煤矿生产安全事故、减少温室气体排放、保护生态环境，也可以促进能源的合理和有效利用、转变增长方式、提高经济效益。各地、各部门、各单位要从贯彻落实科学发展观，建设节约型社会，实现安全发展、清洁发展和节约发展的高度充分认识做好这项工作的重要意义，认真贯彻落实国家对煤层气和煤矸石综合利用项目的各项扶持政策，坚持治理与利用并举的方针，不折不扣地将各项政策措施落实到位，促进全省煤层气和煤矸石综合利用水平上一个新台阶。
二、认真贯彻执行国家有关政策措施
（一）煤层气发电上网有关问题。煤层气电厂所发电量原则上应优先在本矿区内自发自用，需要上网的富裕电量，电网公司应当予以收购，优先安排上网销售，不参与市场竞价，不承担电网调峰任务，并按照有关规定及时结算电费。电网企业应当为煤层气电厂接入系统提供各种便利条件。原则上由电网企业负责投资建设电网至公共联结点的工程，由发电企业负责投资建设电厂至公共联结点的接入系统工程。
（二）煤层气、煤矸石上网电价有关问题。煤层气发电综合利用项目上网电价执行贵州省脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价，煤矸石发电综合利用项目上网电价执行新投产燃煤机组上网标杆电价，具体价格由省物价局下达。
（三）煤层气财政补贴有关问题。中央财政对煤层气民用综合利用项目按0.2元/立方米煤层气（折纯）标准对煤层气开采企业进行补贴，补贴额度＝（销售量＋自用量-用于发电量）×0.2元/立方米。
（四）煤层气、煤矸石税收有关问题。
1对煤层气抽采企业的增值税一般纳税人抽采销售煤层气实行增值税先征后退政策。先征后退税款由企业专项用于煤层气技术的研究和扩大再生产，不征收企业所得税。
2对独立核算的煤层气抽采企业购进的煤层气抽采泵、钻机、煤层气监测装置、煤层气发电机组、钻井、录井、测井等专用设备，统一采取双倍余额递减法或年数总和法实行加速折旧，具体加速折旧方法可以由企业自行决定，但一经确定，以后年度不得随意调整；对独立核算的煤层气抽采企业利用银行贷款或自筹资金从事技术改造项目国产设备投资，其项目所需国产设备投资的40%可从企业技术改造项目购置当年比前一年新增的企业所得税中抵免；对财务核算制度健全、实行查帐征税的煤层气抽采企业研究开发新技术、新工艺发生的技术开发费，在按规定实行100%扣除基础上，允许再按当年实际发生额的50%在企业所得税税前加计扣除。
