3坚持环境立省，大力发展循环经济，促进煤电化产业发展与技术进步和可持续发展相结合。以提高企业自主创新能力为重点，大力推进企业技术进步。按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，处理好煤电化产业发展与人口、资源、环境的关系，处理好加快发展和节能降耗保护环境的关系。走低投入、低消耗、减量化、再利用、循环化、高产出、高效益、环境友好的可持续发展新路子。
4做好资源规划以及项目的衔接工作。正确处理好煤炭、磷矿、电力开发与储备的关系，加大资源勘查力度，增强资源保障能力，根据资源情况完善规划，合理布局。
二、突出重点，加快发展
（一）加快发展煤炭工业。煤炭是我省重要的基础能源和原材料，在国民经济中具有重要的战略地位，也是一次能源结构中的主要能源。做强做大煤炭产业对我省电力、化工等相关产业健康发展，将我省建成南方重要能源和原材料基地至关重要。各地区、各部门要认真贯彻落实《国务院关于促进煤炭工业健康发展的意见》（国发〔2005〕18号）和《省人民政府关于进一步促进煤炭工业健康发展的意见》（黔府发〔2006〕31号）精神，以大型煤矿建设为重点，加大新井建设和老矿井改造力度，加快建设以安全高效的现代化大中型骨干矿井为主体、以符合国家产业和煤矿安全标准规范的小型矿井为补充的电煤、优质工业原料煤基地，稳定扩大生产规模和提高煤炭供应能力，确保煤炭供需平衡，基本形成以毕节地区、六盘水市、黔西南自治州为重点的煤炭工业基地。六盘水矿区以发展新型能源化工产业为重点，加快建设炼焦精煤、焦炭生产基地；大力建设织金、毕节等矿区煤化工基地，开发建设一批动力煤和煤化工项目，基本形成新型煤化工产业区；加大黔西南矿区大矿建设力度，形成一批动力煤和化工用煤基地；加快建设桐梓矿区煤电铝一体化基地。
（二）积极推进大型煤炭企业集团建设。继续实施煤炭企业整合重组，力争建设30对以上年生产规模百万吨以上矿井和6个年产原煤1000万吨以上矿区，加快煤与电、煤与化工一体化步伐，力争建成一批年产原煤2000万吨以上，具有洗选加工、焦化、瓦斯（煤气、煤矸石、煤泥）发电等综合能力以及煤电联合、煤化工联合的大型企业集团。
（三）加快煤层气的勘查开发利用。我省煤层气资源主要分布在西部，储量约31000多亿立方米。有关部门要组织专业技术人员对开发前景好、资源丰富地区的煤层渗透率、气饱和度、储层压力、气含量等地质特征进行调查研究，提交可供开发的煤层气储量。加大煤矿瓦斯抽采利用力度，加快煤层气开发利用，保障煤矿安全生产，增加清洁能源供应，减少对生态环境的污染，促进煤层气产业健康发展。鼓励发展瓦斯民用项目和瓦斯发电项目，执行国家有关瓦斯发电上网的优惠政策。坚持采气、煤一体化，依法清理并妥善解决煤层气和煤炭资源的矿业权交叉问题。凡新设探矿权，必须对煤层气、煤炭资源进行综合勘探、评价和资源量认定。煤层中吨煤瓦斯含量高于规定标准且具备地面开采条件的，必须统一编制煤层气和煤炭资源开发利用方案，并优先选择地面煤层气抽采，确保采矿安全。
（四）加快电力工业发展。根据国家实施西电东送战略和满足省内电力市场的需要，“十一五”规划建设总装机2500万千瓦，其中火电1500万千瓦；计划投产1680万千瓦，其中火电1250万千瓦。争取新开工建设都匀电厂以大代小异地技改2×60万千瓦、清镇电厂以大代小异地技改2×60万千瓦、织金电厂2×60万千瓦、桐梓电厂2×60万千瓦、六枝电厂2×100万千瓦等火电机组。
