6. 泸州市最低生活保障信息系统建设项目。最低生活保障信息系统建设是加强和规范最低生活保障制度的迫切需要,是提高最低生活保障工作质量和效率的根本途径,是加强动态监测与 调控的重要手段,是规范和优化业务流程的基本措施。但我市最低生活保障管理部门中无计算机和配置不达标的区县以及乡镇、街道占较大比例。建设目标:完成最低生活保障信息系统标准规范体系地方化建设 ; 依托各级电子政务网和公网,基本建立国家、省、市、县互联的网络系统;建立健全信息系统的安全保障体系。做好试点示范工程:培养一批基层业务和技术骨干。建设内容:建成省、市、区县三级最低生活保障业务管理网络系统、数据系统、应用系统、安全系统,配置设备和软件。实现该项业务信息的统一管理,实现对最低生活保障业务的预警和监管。
7. 泸州市劳动保障信息化工程(金保工程)建设项目。劳动保障信息系统建设是建立和完善社会保障体系、加快劳动力市场“科学化、规范化、现代化”建设的重要内容,是加强基金有效监管、提高宏观决策水平的重要基础工作,是改进劳动保障工作管 理方式、提高管理水平和工作效率的有效手段。该项目建成后,可以实现劳动保障业务的全程信息化管理及横向和纵向沟通。劳动者可以方便地查询各地的劳动力市场供求信息,查询劳动保障政 策和养老保险、医疗保险基金个人账户情况。从参保登记到待遇发放,从招工录用到解除终止劳动合同,从登记失业到接受就业服务和政策享受,都可以实现一站式服务。统计报表处理、资金结算、劳动力市场供求分析在这张“大网”中会变得简便易行。
8. 泸州市劳动保障基层平台建设项目。街道、乡镇、社区劳 动保障机构承担着了解掌握相关基本情况、促进政策落实、做好管理服务、发展社区就业实体等方面的重要职责。但劳动保障基层平台建设尚需加强,已建的部分未实现信息联网,为适应新形 势的要求,在“十一五”期间,需要加强基础设施建设,添置计算机等设备,开发信息系统应用软件。
五、“十一五”期间的主要政策措施
(一) 拓宽就业渠道,促进结构优化提高就业质量。
1. 落实就业优先的方针,加强对就业的宏观调控。把扩大就业放到经济社会发展的优先地位,千方百计增加就业机会。继续实行和完善积极的就业政策。建立投资项目就业影响评估制度,将对就业的影响作为决定政府投资项目的一个重要因素和核准社会投资项目的指标之一。进一步调整财政支出结构,健全促进就业的投入机制,增加公共投资中就业服务体系建设的投资比重。
建立健全劳动力调查统计制度,及时准确地反映我市城乡劳动力资源、就业和失业人口的总量和结构。建立失业预警制度,当登记 失业率达到失业预警线时,立即启动实施失业调控方案,对失业源头进行调控。合理分散失业压力,防止失业过于集中,控制失业人员过快增长,把失业率控制在社会可以承受的范围内。进一步推进劳动保障法制建设,加强对劳动者合法权益的保护。