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新余市人民政府办公室转发市监察局关于2006年执法监察工作安排意见的通知


  ㈡加强对土地出让、工程建设和产权交易等制度执行情况的监督工作。积极做好建立和完善监督体制和机制工作,督促有关行政部门认真履行行政管理职责,特别是体制、机制的创新改革。充分发挥纪检监察职能,不断改进监督方式,由过去的微观监督转向宏观监督,由过去的现场监督转向制度监督,由过去的全面监督转向重点监督。按照省里的部署和要求,进一步整合市场,推动尽快建立我市土地出让、建筑工程、产权交易和政府采购等公共资源统一招标投标中心,形成统一规范的监督体系和运行机制。探索建立业主招标自我监督、结算监督的新机制,督促有关行政监督部门建立招投标投诉的受理和处理制度,规范中介行为,保证市场公正。进一步加大对工程建设招标投标执法活动的监督力度,有重点有选择地派员参与对重大工程建设项目从立项、开工到竣工验收等环节的全过程监督。督促有关部门进一步建立和实行经营性基础设施用地有偿使用和工业用地招拍挂制度,制定探矿权、采矿权招拍挂出让办法,完善产权交易管理办法。

  ㈢继续对各类专项资金和非税收入的管理和使用开展监督检查。对专项资金重点检查资金的专户储存、专户管理和专款专用情况,对资金管理使用中存在的贪污、截留、挤占、挪用、拆借、克扣以及乱发奖金补贴和福利等问题要严肃处理。对非税收入重点检查执行财务管理制度和“收支两条线”规定的情况。

  四、严肃查处违法违纪案件,维护行政纪律

  把查办案件贯穿执法监察工作的全过程,建立和实行行政监督部门与监察机关违纪违法案件线索的移送制度。坚决查处违反科学发展观、违反国家宏观调控政策、给国家资源环境造成重大破坏和损失的案件,严肃查处损害群众切身利益、破坏社会和谐安定的典型案件,深入查处发生在建筑、土地、国有资产管理等领域的案件。对于安全生产尤其是食品药品安全和重特大事故等方面的失职渎职案件和事故背后的腐败问题,一查到底,严肃追究有关人员的责任。

  五、执法监察工作要求

  2006年执法监察工作任务繁重,涉及面广,各级监察机关要切实加强领导,进一步完善组织协调机制,充分发挥职能作用。在认真做好统一部署的执法监察工作的同时,结合本地实际,大胆创新,开展具有本地特色的执法监察工作。要按照省纪委省监察厅提出对各地执法监察工作情况实行综合考评的要求,抓好今年各项执法监察工作的落实,认真总结经验,不断提高工作能力和水平,扎实有效地开展执法监察,为推动我市决战工业500亿和经济、社会全面进步作出新的贡献。


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