四、突出重点，着力增强金融支持新农村建设的有效性
各金融机构要充分发挥各自优势，有针对性地提供支农服务。要优先保证发展种养殖业生产的资金需求，重点扶持农业龙头企业和农村专业合作组织，提升农业产业化经营水平；大力支持发展特色农业、高效生态农业、都市型农业、效益农业和外向型农业，推进农业结构调整；积极支持节约资源和保护环境的农业技术开发利用，加快发展循环农业；支持农民从事农产品流通、加工、家庭工业和“农家乐”旅游休闲项目，拓宽农民增收渠道；增加农村基础设施、农产品流通基础设施建设的信贷投入，特别是对其中担保能落实、还贷有能力的农村电网改造、农田水利、植树造林、节水灌溉、江河防洪等项目要给予重点支持，改善农业生产条件和农产品流通环境；积极支持农村文化等社会事业发展，推进小城镇建设和人居环境治理。
五、务实创新，努力探索金融支持新农村建设的新方式
各金融机构要根据农村不同对象、不同层次客户的资金需求，加快金融支农信贷管理机制和产品创新。要认真总结农户小额信用贷款和联保贷款管理经验，寻找增加支农贷款的突破口。一是适应农业产业化特点，与政府扶持产业化政策互动，全面开展大额农贷试点，大力支持优势农产品基地建设和农业龙头企业、农产品物流企业发展。二是对农村社区建设中兴起的商贸区的个体工商户，通过联保、互保等方式，按业主自有资金的一定比例提供配套流动资金贷款，解决商户的贷款难问题，对地处市郊有商业价值的楼宇或商铺建设，可以其使用权或收费权作担保发放贷款，支持农村城镇化建设。三是要积极主动地为我市农村社会保障体系建设提供金融服务，配合农村劳动力转移就业培训工作，支持农民特别是失地农民自主创业。四是努力开拓农村消费信贷领域，发展农村银行卡业务，培育和扩大农村消费市场，促进农村消费结构升级。五是要运用生源地助学贷款政策，帮助农村困难家庭学生解决就学难问题。六是加快发展农村教育、创业类信贷，提高农民技能和素质，增强农民自主创业能力。
六、加大力度，深入开展农村信用环境建设
加强有关部门密切配合，深入开展创评“文明信用农户”、“文明村镇”、“文明社区”活动，进一步总结创评“文明信用农户”活动的经验，按照“先评级、后授信、再用信”的原则，对“文明信用农户”实行“贷款优先、利率优惠、服务优质”的信贷扶持，并形成一种动态调整的长效机制，既为农村文明建设提供强有力的物质手段，也为农村金融发展培育良好的信用环境；在创评“文明信用农户”活动基础上，深入开展信用村、信用乡镇和信用社区的评选活动，对守信户实行优惠信贷支持，对失信户予以信贷制裁，培育诚实守信的文明乡风。
