二、进一步扶持民营经济发展
计划未来3年内对民营企业授信10亿元，确保每年不低于3亿元的信贷投入，对民营企业贷款保持20%的年均增长速度。
㈠积极推进民营经济的发展
解放思想，转变观念，提高对发展民营经济的认识，创新金融服务，在防范信贷风险的前提下，扶持民营经济做大做强，使之在新余经济发展中发挥更大的作用。一是对有合法抵押物的客户根据不同情况发放抵押贷款；二是积极配合有关部门创建信用街或信用片区，促进个体户自愿组建信用共同体，扩大信用规模，为个体经济融资创造条件；三是由政府有关部门或市内各商城（商业街）的管理机构牵头，成立商城（商业街）商会，由会员出资建立担保基金，解决个体工商户大多无有效抵押导致的贷款难问题，可以在新亚新商城试点后再逐步推广。
㈡切实解决中小企业贷款难的问题
按照“一企一策”原则，积极探索灵活有效的信贷投入方式，解决中小企业和微小企业的资金需求。对产权明晰、信誉良好、产品有市场、经营有效益、发展有前景的中小企业，可以出资人和股东的个人资产、企业的净资产作抵押担保贷款；对经营效益好但没有足额有效固定资产抵押的企业，在掌握企业库存货物进出控制权的前提下，发放仓单或库存商品以及应收账款质押贷款，解决商品流通企业贷款难的问题；对一些较大的优质贸易类客户，根据农村合作银行出台的贸易类客户联保贷款管理办法，为企业贷款提供方便快捷的通道；对不能提供资产抵押或质押，又不符合联保对象的客户，采取由新余市中小企业信用担保中心担保的方式发放贷款。同时为给客户争取时间，对客户实行评级授信，确定企业信用等级，建立企业授信机制，简化审批手续，实行“一次授信，余额控制、周转使用，随用随贷”的原则办理贷款，为客户提供更优质的服务。
㈢努力促进下岗失业人员实现再就业
在认真总结经验的基础上，进一步加大有效投入，每年累放下岗职工再就业贷款不少于5000万元，再就业贷款发放额和余额保持在全市银行机构的95%以上。
1、根据国家政策放宽扶持范围和额度。除继续支持符合贷款条件的下岗失业人员外，经劳动保障和财政部门确认后，对符合小额担保贷款条件的大中专毕业生和退伍军人可凭《城镇登记失业证》、《毕业证》、《退伍证》办理小额担保贷款。同时视贷款对象经营项目、个人信用和偿债能力以及担保基金额度等情况，逐步将贷款额度放宽到3－5万元。
