四、推进老年教育工作的主要措施
（一）完善老年教育管理体制
继续加强由市教委牵头、相关部门领导同志参加的上海市老年教育工作小组及其办公室的工作，各区县、街道和乡镇完善老年教育工作的管理体制。
市级老年大学由市有关部门和群众团体依照《上海市老年教育机构设置的暂行规定》主办和管理，并要报市教委备案。
区县老年大学由区县政府或有关部门、群众团体举办和管理，并报区县教育行政部门备案。
街道、乡镇老年学校由街道、乡镇举办，可以办成独立的办学实体，也可以依托社区学院、社区学校或乡镇成人学校的各种教育资源，开展老年教育。居村委会的老年学校办学点由居村委会举办，依托居村委会老年活动室的场地、教室开展老年教育活动，并接受街道、乡镇老年教育工作小组的领导和老年学校的业务指导。
（二）加强老年学校建设
进一步改善老年学校的办学条件。各区县街道、乡镇要按有关规定办好老年学校，充分利用现有的教育、文化资源，为老年人提供形式多样、安全可靠的适应老年教育要求的教育设施和师资力量。
要规范老年学校办学，提高管理水平和教学质量。通过创建示范性老年学校，以点带面，提高全市各级各类老年学校的办学水平。
（三）大力发展老年远程教育
重视远程老年教育的优质教育资源的开发和利用。市远程老年大学要加强课程开发和教材建设。各区县要重视宣传发动、组织收视工作。各街道、乡镇老年学校要依靠老龄办和居村委会老龄干部、老年教育志愿者在收视点组织老年人集中收视，并落实分散收视学员的组织管理工作，要配备兼职的管理人员和辅导教师，提高收视率和收视效果。鼓励老年人参加“上海老年人学习网”的学习。
（四）积极开展老年社会教育
各居村委会办学点要结合本地老年人的实际需求，积极开展各种类型的讲座，积极培育各种类型的学习组织，积极组织各种类型的文化团队、活动沙龙，吸引更多老年人参加。
（五）坚持城乡联动重心下移
坚持城乡联动、重心下移是实现“一、二、三”老年教育工作目标的关键。使数十万有学习愿望的老年人能够接受老年教育。老年教育的重点在基层，街道、乡镇老年学校是老年教育的主阵地，要充分发挥街镇老年学校在推进老年教育中的作用；不断提高居村委会办学点的办学水平，为老年人提供学习条件。
