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（二）科学制订方案，积极稳妥推进
各级工商行政管理机关要结合实际，深入调研论证，制订工作方案，精心组织实施。市局要作好统筹规划，分类指导。各县（市）局、分局要加强调查研究，不断总结完善，切实抓好各项工作的组织落实，注意防止和克服简单化、表面化、一阵风等倾向，真正做到把实事办好。各级工商机关要顾全大局，密切配合，无论先整合后建设，还是边整合边建设都要服从上级的统一安排。
（三）多方筹集资金，加大投入力度
系统上下要增强节俭意识，坚决压缩一切不必要的开支，集中财力用于基层建设。市局将进一步改革专项资金的分配办法，实现资金与任务挂钩、与项目配套。加大专项资金的调控力度，将调控资金重点用于基层建设。各县（市）局、分局对每年进入预算的基本建设专项资金要确保专款专用。要充分发挥现有资产的作用，通过置换、拍卖等形式，盘活现有资产，弥补建设经费不足。基层工商所的基础设施改造，应以基本适应监管执法工作为原则，坚持新建与改建相结合，凡宜改造的要以改造为主，尽量减少建设成本。要按照公开、公正的原则，对建设项目进行公开招标，严格预算管理、资金管理、施工管理和检查验收等工作。
（四）加强考核监督，建立奖惩机制
市局将对全市工商系统基层建设工作制订综合和专项的考核办法和不同类型、不同级次的考核标准，按各县（市）局、分局的进度要求，定期进行考核监督和评比。对基层工商所的基础设施改造项目，要以县为单位对资金使用进行专项审计，对工程质量进行专项评估。要把基层建设工作列入各级领导班子和领导干部年度考核的主要内容。对工作有力、成效显著的要给予相应的奖励；对工作不力、进展缓慢的要及时督促检查，对违规违纪问题要严肃处理，并进行责任追究。
（五）注重统筹兼顾，促进协调发展
加强基层建设，是一项综合配套的系统工程，要把整合执法力量与基层基础建设、推进职能到位与机制制度创新、建立工作规范与加强队伍管理统盘考虑，做到上下联动，整体推进。要重点抓好薄弱环节，找准主要矛盾，力争在2008年底完成全市基层中心工商所的基础设施建设任务，全面提升全市工商行政管理系统基层建设的整体水平。
（六）争取地方支持，确保落到实处
各单位主要负责同志要亲自出面，积极争取地方党委、政府及财政、土地、规划、建设等部门对基层工商所建设工作的支持，努力在资金、用地等方面争取比较宽松的优惠政策，确保这项工作稳步推进、按期完成。
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