全力办好在深圳举行的国家级大型活动。把高交会、文博会、物博会和2011年大运会等,作为深圳主动服务全国的重要契机,为各兄弟省市提供服务平台,在会展、旅游、酒店、交通、广告、体育产业等方面实现利益共享,提升深圳的知名度、城市品位、国际化水平。
发展与各地友好往来的互动格局。定期由市主要领导率团赴兄弟省市访问考察,互相学习借鉴,增进友好往来,扩大经贸交流;认真做好外地来深圳考察访问的接待工作,协助做好在深圳开展的经贸文化活动。
9.深入推进改革创新。
继续发挥好改革开放的窗口和试验田作用,积极建设国家创新型城市。继续发挥敢闯敢试敢为天下先的精神,在经济、社会、行政管理三大领域大胆探索,改革创新,利用特区立法权提高法治化水平,更好地发挥经济特区改革创新的示范辐射和带动作用。
(三)加强合作平台建设,构建全方位的合作与服务网络。
有效整合各类资源,延伸服务功能,细化各项工作制度,研究制订新时期新形势下合作体制创新措施,加快形成对口合作与服务全国的网络平台。
1.建设固定化、务实化、双向度的合作交流政务平台。
加强与合作地区的高层领导交流协商,充分发挥这一机制的特殊作用,不断拓展对口合作的领域,提高合作的层次和水平;强化我市派驻内地办事机构的信息、联络、沟通、协调功能,努力促进我市与其驻地各层级领导与合作、服务对象的密切来往。
2.完善我市辐射内地、服务全国、联结海内外的商务平台。
充分发挥高交会、文博会、物博会、大运会等各项国际盛会的凝聚、服务、合作、多赢效应,使之成为服务全国的重要技术、文化、物流商务平台;充分发挥专业市场的强大服务功能,继续做大做强华强北电子市场、农产品批发市场、华南城原材料市场。
3.建设开放式、专业化、高效率的合作、服务信息平台。
汲取兄弟省市的成功经验,筹划开办我市的对口合作、服务全国信息交流专网,与各地进行资金、项目、技术、人才、活动等全方位的信息交流;建立专职机构负责与外地政府、大型企业驻深办事机构的固定信息交流机制,及时提供我市的合作、服务信息,充分发挥它们的管理协调功能,为经济社会和谐发展发挥作用,实行有效的“双向服务”。
4.完善在城市规划充分协调基础上的整体性区域对接平台。
在全国、“泛珠”和广东省基础设施规划的基础上,做好深圳与周边地区城市规划的全面协调,在高速公路、铁路及相关配套设施规划充分衔接前提下,规划城市的空间协调、功能互补与经济社会发展合作。继续大力开发建设港口、口岸和空港工程,改善服务质量,提高服务效率,为对口合作与服务全国创造最有利条件。
四、工作措施与监督保障
(一)建立完善的组织领导和推进机制。
加强领导,完善机制,明确目标,落实责任,切实把全市对口合作工作纳入统一组织、统一计划、统一协调、统一管理的轨道。各区政府、各有关部门和单位要认真贯彻落实市委、市政府工作部署,做到“有领导分管、有专人负责、有工作计划、有督促检查”,抓好帮扶资金、工作机构和人员等方面的落实。
(二)强化专项资金的监督管理和有效运作。
建立健全对口合作专项资金、合作项目投资补贴、区域重要经贸会展资助、区域合作专题资助、服务平台建设专项资助等财政性专项资金的管理办法和实施细则,确保资金专款专用,提高资金使用效益,主动接受财政、审计、监察等有关部门监督检查。提高对口合作专项资金使用的透明度,合作项目实行事前公示制度,每年确定的合作项目和资金安排情况,要同时在深圳与对口合作地区政府网站或其他公开渠道进行公示,接受社会监督。