成都市人民政府关于开展主体功能区规划编制工作的通知
（成府发〔2007〕79号）
各区（市）县政府，市政府各部门：
根据
国务院《关于编制全国主体功能区规划的意见》（国发〔2007〕21号）精神，按照深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略要求，市政府决定在全市开展主体功能区规划编制工作，现将有关事宜通知如下。
一、工作目标
坚持“全域成都”理念，按照“三个集中”原则，统筹城乡、区域、人与自然和谐发展，研究并制定系列政策，拟定重点工作和重大项目，推动形成主体功能定位清晰，人口分布、经济布局、国土利用和城镇化相互协调，城乡公共服务和人民生活水平差距不断缩小的区域协调发展格局。主要工作目标包括：
（一）建立成都功能区区划体系。根据经济、社会、资源、环境等指标体系，制定科学合理的评价办法和评分标准，以全市国土空间为对象，结合成都产业发展方向，在客观分析评价基础上，确定我市的主体功能区区划体系。通过科学区划，明确各类功能区的数量、位置、范围及功能定位。
（二）制定功能区发展政策体系。按照各类功能区的发展定位，研究并制定各类功能区发展的政策体系，包括财政、投资、产业、土地、人口管理、环境保护、绩效评价和考核、区域合作等政策，推动形成“全域成都”科学发展的空间格局。
（三）制定重点工作和重大项目实施方案。在制定科学区划和政策的基础上，结合成都统筹城乡综合配套改革试验区建设，制定近期拟实施的全局性重点工作和重大项目实施方案，经审定后组织实施，深入开展推进形成主体功能区工作。
二、任务分工
开展主体功能区规划编制工作，推进形成主体功能区，积极构建科学发展的空间格局，是一项推进统筹城乡综合配套改革试验区建设的全局性工作，需要各区（市）县、市级各部门密切配合、分工协作。
（一）统筹协调工作。由市发改委牵头负责主体功能区规划编制工作的总体协调，围绕推进形成主体功能区，指导各区（市）县、市政府其他部门开展工作，汇总各区（市）县、市政府其他部门制定的政策和确定的重点工作、重大项目，形成总体工作实施方案报市政府审定。
