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江门市人民政府关于印发江门市迎接国家环境保护模范城市复查工作方案的通知

  (责任单位为多个的,列第一位的为牵头责任单位)


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│    考核指标    │    考核要求    │   指标整理要求   │ 责任单位 │
├─┬─┬────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│基│1 │城市环境综合整治│ 连续三年名列本省前列 │提供2005年至2007年广东省│ 市环保局 │
│本│ │定量考核    │           │环保局关于城市环境综合整│      │
│条│ │        │           │治定量考核结果通报及相关│      │
│件│ │        │           │材料          │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │2 │无重大、特大环境│近三年城市辖区内未发生│提供2005年至2007年无重大│ 市环保局 │
│ │ │污染事故    │重大、特大环境污染和生│、特大环境污染事故的有关│      │
│ │ │        │态破坏事故,前一年未有│证明;提交环境突发事件应│      │
│ │ │        │重大违反环保法律法规的│急预案编制、演练的说明 │      │
│ │ │        │案件,制定环境突发事件│            │      │
│ │ │        │应急预案并进行演练;避│            │      │
│ │ │        │免发生国家环保总局通报│            │      │
│ │ │        │和国内外重要媒体曝光的│            │      │
│ │ │        │、有严重影响的环境违法│            │      │
│ │ │        │和环境污染事件    │            │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │3 │环境保护投资指数│    ≥1.7%    │提供2005年至2007年全市环│ 市环保局 │
│ │ │        │           │保投资项目及环保投资比例│ 市财政局 │
│ │ │        │           │有关数据;提交2005年至20│市发展改革局│
│ │ │        │           │07年城市环境保护投入情况│蓬江、江海、│
│ │ │        │           │专题说明        │  新会区  │
│ │ │        │           │            │  政府  │
├─┼─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│社│4 │经济持续增长率;│经济持续增长率高于全国│提供2005年至2007年全市人│ 市统计局 │
│会│ │人均GDP     │平均水平,人均GDP>1 │均GDP、GDP及全市总人口数│      │
│经│ │        │.5万元        │据,计算2005年至2007年经│      │
│济│ │        │           │济持续增长率,以及与同期│      │
│ │ │        │           │全国平均增长水平的比较结│      │
│ │ │        │           │果           │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │5 │人口与计划生育年│     100%     │统计汇总2005年至2007年全│市人口计生局│
│ │ │度计划完成率  │           │市人口出生率;提供省政府│      │
│ │ │        │           │与市政府签订的《计划生育│      │
│ │ │        │           │目标责任书》、省政府计划│      │
│ │ │        │           │生育完成情况通报、全市人│      │
│ │ │        │           │口总数和出生人口数据、《│      │
│ │ │        │           │计划生育年度报表》和相关│      │
│ │ │        │           │证明材料        │      │
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│社│6 │单位GDP能耗   │<全国平均水平,且近 │统计2005年至2007年全市单│ 市统计局 │
│会│ │        │三年逐年下降     │位GDP能耗数据,以及与同 │ 市经贸局 │
│经│ │        │           │期全国平均水平的比较结果│      │
│济│ │        │           │;提供2005年至2007年全市│      │
│ │ │        │           │能源消耗总量(以标煤计)│      │
│ │ │        │           │和各类能源折标煤系数表;│      │
│ │ │        │           │提交单位GDP能耗完成情况 │      │
│ │ │        │           │说明          │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │7 │单位GDP用水量  │<全国平均水平,且近 │统计2005年至2007年全市单│ 市水利局 │
│ │ │        │三年逐年下降     │位GDP用水量数据,以及与 │ 市统计局 │
│ │ │        │           │同期全国平均水平的比较结│ 市环保局 │
│ │ │        │           │果;提供全市耗水总量、城│ 市经贸局 │
│ │ │        │           │市生产用水量、生活用水量│ 市农业局 │
│ │ │        │           │数据来源明细;提交2005年│      │
│ │ │        │           │至2007年节水工作说明  │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │8 │万元工业增加值主│<全国平均水平,且近 │提供2005年至2007年全市万│ 市统计局 │
│ │ │要工业污染物排放│三年逐年下降;市政府要│元工业增加值、主要污染物│ 市环保局 │
│ │ │强度      │采取具体的产业结构调整│排放量,统计汇总万元工业│ 市经贸局 │
│ │ │        │和主要污染物排污总量削│增加值、主要污染物排放强│      │
│ │ │        │减措施、工程项目及其定│度;提交产业结构调整、主│      │
│ │ │        │量效果等       │要污染物总量削减措施、工│      │
│ │ │        │           │程项目情况等      │      │
├─┼─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│环│9 │全年API指数≤100│    ≥85%     │提供2005年至2007年环境空│ 市环保局 │
│境│ │的天数占全年天数│           │气质量有关数据、点位认证│      │
│质│ │的比例     │           │文件等         │      │
│量├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │10│集中式饮用水水源│≥96%;严格执行各项国 │统计2005年至2007年全市饮│ 市环保局 │
│ │ │地水质达标率  │家集中式饮用水水源地管│用水源地水质达标情况;提│ 市市政局 │
│ │ │        │理有关规划、法规、标准│供2005年至2007年市区自来│ 市城建集团 │
│ │ │        │、监测规范等要求,未发│水供水情况年度报表   │ 新会区政府 │
│ │ │        │生污染集中式饮用水水源│            │      │
│ │ │        │地的事件       │            │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │11│城市水环境功能区│100%,且市区内无劣Ⅴ类│统计2005年至2007年全市地│ 市环保局 │
│ │ │水质达标率   │水体         │表水功能区达标情况,提供│      │
│ │ │        │           │地表水功能区划分文件(政│      │
│ │ │        │           │府批复)、广东省环保局关│      │
│ │ │        │           │于本市地表水考核水体、功│      │
│ │ │        │           │能、断面、点位的认定文件│      │
│ │ │        │           │;提交2005年以来全市水环│      │
│ │ │        │           │境综合整治工作报告   │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │12│区域环境噪声平均│   ≤60dB(A)    │统计2005年至2007年全市区│ 市环保局 │
│ │ │值       │           │域环境噪声平均值,提供广│      │
│ │ │        │           │东省环保局关于本市区域环│      │
│ │ │        │           │境噪声监测点位的认定文件│      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │13│交通干线噪声平均│   ≤70dB(A)    │统计2005年至2007年全市道│ 市环保局 │
│ │ │值       │           │路交通噪声平均值,提供广│ 市规划局 │
│ │ │        │           │东省环保局关于本市道路交│      │
│ │ │        │           │通噪声监测点位的认定文件│      │
│ │ │        │           │;规划部门提供城市主、次│      │
│ │ │        │           │干道名单及分布图    │      │
├─┼─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │14│受保护地区面积占│    ≥10%     │统计2005年至2007年全市自│ 市环保局 │
│ │ │国土面积比例  │           │然保护区覆盖率,提供省级│ 市林业局 │
│ │ │        │           │以上政府一级饮用水源保护│ 市园林局 │
│ │ │        │           │区批复文件;提供政府或林│      │
│环│ │        │           │业部门(级别不限)审批建│      │
│境│ │        │           │立的国家级和省、市、县级│      │
│建│ │        │           │森林公园的批复文件;所有│      │
│设│ │        │           │批复文件必须有具体范围和│      │
│ │ │        │           │面积;提供政府(级别不限│      │
│ │ │        │           │)审定公布的国家级和省、│      │
│ │ │        │           │市、县级风景名胜区的批复│      │
│ │ │        │           │文件(含具体范围和面积)│      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │15│建成区绿化面积 │    ≥35%     │统计2005年至2007年城市建│ 市园林局 │
│ │ │        │           │成区绿化覆盖率;提供建成│ 新会区政府 │
│ │ │        │           │区绿化面积,填报《建成区│      │
│ │ │        │           │绿化覆盖率明细表》;提供│      │
│ │ │        │           │2005年至2007年城区绿化说│      │
│ │ │        │           │明           │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │16│城市生活污水集中│    ≥80%     │统计2005年至2007年城市生│ 市市政局 │
│ │ │处理率     │           │活污水处理率;提供2005年│ 市环保局 │
│ │ │        │           │至2007年全市污水处理厂运│ 新会区政府 │
│ │ │        │           │行报表、水质监测及质控原│ 市城建集团 │
│环│ │        │           │始记录(备查)、污泥处置│      │
│ │ │        │           │情况、接纳工业废水接管证│      │
│境│ │        │           │明,负责现场检查的准备工│      │
│ │ │        │           │作;提供提高城市生活污水│      │
│建│ │        │           │处理率说明       │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│设│17│重点工业企业污染│  100%;100%;100%  │统计2005年至2007年城市工│ 市环保局 │
│ │ │物排放稳定达标率│           │业废水排放达标率,提供重│各市、区政府│
│ │ │;工业企业污染物│           │点污染源废水处理设施运行│      │
│ │ │排放口自动监控率│           │情况和在线监测情况材料;│      │
│ │ │;工业企业排污申│           │提供工业废水达标排放率完│      │
│ │ │报登记执行率  │           │成情况说明       │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │18│城市清洁能源使用│    ≥50%     │提交2005年至2007年清洁能│ 市统计局 │
│ │ │率       │           │源(包括燃气、电和低硫轻│ 市建设局 │
│ │ │        │           │柴)使用量(按标煤计)、│ 市经贸局 │
│ │ │        │           │城市能源消费总量;统计城│ 市环保局 │
│ │ │        │           │市清洁能源使用率;提供改│      │
│ │ │        │           │善城市能源结构,提高城市│      │
│ │ │        │           │清洁能源比率的说明   │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │19│城市集中供热普及│  南方城市不考核  │      -      │   -   │
│ │ │率       │           │            │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │20│机动车环保定期检│    ≥80%     │提交2005年至2007年全市进│ 市环保局 │
│ │ │测率      │           │行机动车环保检测的车辆数│ 市公安局 │
│ │ │        │           │、全市机动车注册登记数;│ 市质监局 │
│ │ │        │           │统计全市机动车环保定期检│      │
│ │ │        │           │测率;提交或出台市政府颁│      │
│ │ │        │           │布禁止环保定期检测不达标│      │
│ │ │        │           │机动车上路行驶的管理规定│      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │21│生活垃圾无害化处│    ≥85%     │统计2005年至2007年城市生│ 市市政局 │
│ │ │理率      │           │活垃圾无害化处理率;提交│ 市城建集团 │
│ │ │        │           │市区生活垃圾处理设施管理│ 新会区政府 │
│ │ │        │           │情况及渗滤液处理情况说明│      │
│ │ │        │           │;提供垃圾处理设施运行记│      │
│ │ │        │           │录、渗滤液处理情况和达标│      │
│ │ │        │           │材料,负责现场检查的准备│      │
│ │ │        │           │工作          │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │22│工业固体废物处置│    ≥90%     │统计2005年至2007年全市工│ 市环保局 │
│ │ │利用率     │           │业固体废物产生量、处置量│ 市市政局 │
│ │ │        │           │和利用量、处置利用率;提│      │
│ │ │        │           │供工业固体废物处置设施建│      │
│ │ │        │           │设、运行和管理情况说明 │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │23│危险废物处置率 │     100%     │统计2005年至2007年全市工│ 市环保局 │
│ │ │        │           │业危险固体废物产生量、处│ 市卫生局 │
│ │ │        │           │置量和处置率,提供处置设│ 市市政局 │
│ │ │        │           │施建设、运行和管理情况材│ 市城建集团 │
│ │ │        │           │料;统计2005年至2007年全│      │
│ │ │        │           │市医疗废物产生量、处置量│      │
│ │ │        │           │和处置率,提供处置设施建│      │
│ │ │        │           │设、运行和管理情况材料 │      │
├─┼─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │24│环保目标责任制落│     -      │提交市政府实施环保目标责│ 市环保局 │
│环│ │实到位,环境指标│           │任制、环境指标纳入党政领│各市、区政府│
│境│ │已纳入党政领导干│           │导干部政绩考核的有关文件│      │
│管│ │部政绩考核,制定│           │、证明材料;提供2005年至│      │
│理│ │创模规划并分解实│           │2007年我市实施环保目标责│      │
│ │ │施,实行环境质量│           │任考核情况的说明    │      │
│ │ │公告制度    │           │            │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │25│建设项目“环评”│ 100%;≥90%;≥80% │统计2005年至2007年全市建│ 市环保局 │
│环│ │执行率;“三同时│           │设项目“环评”、“三同时│各市、区政府│
│境│ │”执行率;规划环│           │”和规划环评执行情况;提│      │
│管│ │评执行率    │           │交近三年我市加强建设项目│      │
│理│ │        │           │环保管理的说明     │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │26│按期完成总量控制│   完成;≥80%   │提供省下达的污染物排放总│ 市环保局 │
│ │ │计划,国家重点环│           │量控制责任书、本市制定的│各市、区政府│
│ │ │保项目落实率  │           │污染物排放总量控制实施方│      │
│ │ │        │           │案;提交近三年我市污染物│      │
│ │ │        │           │总量控制工作完成情况说明│      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │27│环境保护机构独立│           │提供市、区人事编制机构关│ 市人事局 │
│ │ │建制,环境保护能│           │于设立环保局的文件、环保│ 市环保局 │
│ │ │力建设达到国家标│           │能力建设达标情况说明  │各市、区政府│
│ │ │准化建设要求  │           │            │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │28│公众对城市环境保│    ≥85%     │按照国家统计局方法进行调│ 市环保局 │
│ │ │护的满意率   │           │查,统计调查公众对城市环│ 市统计局 │
│ │ │        │           │境保护的满意率情况   │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │29│中小学环境教育普│    ≥85%     │统计中小学环境教育普及率│ 市教育局 │
│ │ │及率      │           │,提供全市中小学数量、全│ 市环保局 │
│ │ │        │           │市绿色学校创建情况、开设│      │
│ │ │        │           │环保课程的教学计划和课程│      │
│ │ │        │           │表           │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │30│城市环境卫生  │城市环境卫生工作落实到│提交通过国家卫生城市复查│ 市卫生局 │
│ │ │        │位,城乡结合部及周边地│有关文件        │蓬江、江海、│
│ │ │        │区环境管理符合要求  │            │ 新会区政府 │
│ │ │        │           │            │ 市城管局 │
├─┼─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│参│31│环境友好企业  │    逐年增加    │统计环境友好企业情况;提│市环保局  │
│考│ │        │           │交授予环境友好企业称号的│各市、区政府│
│指│ │        │           │有关文件        │      │
│标│ ├────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │ │绿色社区    │    逐年增加    │统计绿色社区情况;提交授│ 市环保局 │
│ │ │        │           │予绿色社区称号的有关文件│各市、区政府│
│ │ ├────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │ │绿色学校    │    逐年增加    │统计绿色学校情况;提交授│ 市环保局 │
│ │ │        │           │予国家、省、市级绿色学校│ 市教育局 │
│ │ │        │           │称号的有关文件     │各市、区政府│
│ │ ├────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │ │国家生态示范区 │    逐年增加    │统计国家生态示范区情况;│ 市环保局 │
│ │ │        │           │提交授予国家生态示范区称│各市、区政府│
│ │ │        │           │号的有关文件      │      │
│ │ ├────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │ │环境优美乡镇  │    逐年增加    │统计环境优美乡镇情况;提│ 市环保局 │
│ │ │        │           │交授予环境优美乡镇称号的│各市、区政府│
│ │ │        │           │有关文件        │      │
│ │ ├────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │ │国家生态工业园区│    逐年增加    │统计国家生态工业园区情况│ 市环保局 │
│ │ │        │           │;提交授予国家生态工业园│各市、区政府│
│ │ │        │           │区称号的有关文件    │      │
│ │ ├────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │ │国家ISO14000示范│    逐年增加    │统计国家ISO14000示范区情│ 市环保局 │
│ │ │区       │           │况;提交授予国家ISO14000│各市、区政府│
│ │ │        │           │示范区的有关文件    │      │
│ ├─┼────────┼───────────┼────────────┼──────┤
│ │32│清洁生产审核  │    逐年增加    │统计按照国家规定应进行强│ 市经贸局 │
│ │ │        │           │制性清洁生产审核的企业通│ 市环保局 │
│ │ │        │           │过审核情况;提交有关企业│ 市科技局 │
│ │ │        │           │通过广东省清洁生产审核的│      │
│ │ │        │           │有关文件        │      │
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