（十）多渠道筹措节能减排资金。重点节能工程所需资金主要靠企业自筹、金融机构贷款和社会资金投入，各地要安排必要的引导资金予以支持。各级政府是城市污水处理设施和配套管网建设的责任主体，可根据本地实际对重点建设项目适当予以支持。按照“谁污染、谁治理，谁投资、谁受益”的原则，落实企业污染治理责任，对重点流域内的工业废水治理项目给予必要的支持。（由市财政局、经贸局、建设局、环保局、发展改革局等部门负责）
四、大力发展循环经济，加快推进资源综合利用和清洁生产
（十一）加快发展循环经济。根据我市发展循环经济总体规划，推进循环经济试点工作的开展，督促试点单位进一步建立健全工作机制，加大投入力度，推进试点工作深入开展。组织专家指导我市第一批循环经济试点单位进一步修改完善实施方案。稳步推进重点行业资源节约和循环利用。（由市经贸局、发展改革局、环保局、科技局等部门负责）
（十二）加大节水力度。尽快完成市水资源综合规划编制工作，积极组织实施“十一五”节水型社会建设规划；采用节水技术，继续推进灌区节水改造及农业节水示范项目建设；加强节水型社会建设试点工作。抓好公共设施和用水大户的节水工作，实施一批重点行业节水改造的重点项目。（由市水利局、农业局、经贸局、发展改革局、建设局、海洋渔业局负责）
（十三）推进资源综合利用深入开展。落实《国家发展改革委关于印发
“十一五”资源综合利用指导意见的通知》（发改环资〔2006〕2913号），全面落实国家资源综合利用优惠政策，促进粉煤灰、工业废弃物、农林废弃物等综合利用。落实6-8家新型墙体材料和利废建材产业化示范企业。（由市经贸局、发展改革局、建设局等部门负责）
（十四）提高垃圾资源化利用水平。县级以上城市（含县城）要建立健全垃圾收集系统，并逐步延伸覆盖到邻近的村镇。全面推进城市生活垃圾分类体系建设，最大限度实现废旧资源的再利用、资源化。积极推进城乡垃圾无害化处理，实现垃圾减量化、资源化和无害化。（由市经贸局、建设局、环保局等部门负责）
（十五）全面推行清洁生产。尽快制订加快推进我市清洁生产工作的意见。采取强制审核和自愿申报相结合的方法，加大在企业推行清洁生产的力度。“十一五”期间，新增市清洁生产企业10家，扩大清洁生产的推行范围，推动资源综合利用企业、市循环经济试点企业以及列入省“双千节能行动”的重点耗能企业积极开展自愿清洁生产审核。（由市经贸局、环保局、科技局、农业局、质监局等部门负责）
五、依靠科技进步，加快节能减排技术研发和推广
（十六）加强节能减排技术的自主研发。研究编制节能减排技术“十一五”期间和年度科技开发计划，促进节能减排技术的研究开发。积极组织申报国家重点基础研究发展计划、国家科技支撑计划和国家高技术发展计划等科技专项计划中，安排一批节能减排重大技术项目，攻克一批节能减排关键和共性技术。支持科研单位和企业积极研发制造节能、节水、节材、低耗、环保型装备，研发应用提高产品质量、增加产品附加值的技术工艺。加快建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。（由市科技局、经贸局、发展改革局、环保局等部门负责）
（十七）加快节能减排技术产业化示范和推广。将节能减排领域的共性、关键性技术纳入产业发展计划，实施一批节能减排重点行业共性、关键技术及重大技术装备产业化示范项目和循环经济、清洁生产、节能减排重大科技专项。在重点行业积极推广应用先进节能减排技术、设备、工艺和节能材料。组织实施能源系统优化、炉窑改造、建筑节能、绿色照明等重点节能改造专项工程；鼓励推广节能自愿协议、合同能源管理等节能新机制。加强节能农业机械和农产品加工设备及农业节水、节肥、节药技术推广应用。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入。（由市经贸局、发展改革局、科技局、水利局、建设局、农业局等部门负责）
