江西省国家税务局关于开展2007年重点税收执法检查和效能监察的通知
(赣国税发〔2007〕223号)
南昌、赣州、上饶市国家税务局:
为进一步加强税收执法监督,规范税收执法行为和行政管理行为,促进依法治税和依法行政,根据《
国家税务总局关于开展2007年税收执法检查和执法监察工作的通知》(国税发〔2007〕58号)精神,省局决定于2007年11月6-25日对你局进行综合性的重点税收执法检查和效能监察。现将有关事项通知如下:
一、指导思想和工作思路
(一)指导思想。2007年税收执法检查、效能监察的指导思想是:按照贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的要求,坚持“聚财为国、执法为民”的税务工作宗旨,认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,深入推进依法行政、依法治税,抓住税收执法的关键部位和重点环节,强化对税收执法权和行政管理权的监督制约,促进税收执法提升到一个新的水平。
(二)工作思路。这次执法检查、效能监察的主要工作思路是在总结近几年的执法检查(监察)工作经验的基础上,进一步创新检查的内容和方法,提升检查的质量和效率。执法检查主要内容为税收政策执行、税收征收管理情况,以及与此相关的税收法制工作、税务稽查质量情况;执法效能监察的主要检查内容为去年以来省局涉及执法的重大税收工作部署的落实质量、效率、能力情况。
二、检查的内容、方法
2007年税收执法检查和效能监察的主要内容:税收法制工作、税收政策执行、税收征收管理、税务稽查质量、税收效能监察情况等(详见附件)。
检查采取抽查、重点检查相结合的方法。主要是检查被查单位2006年1月至2007年6月底上述检查内容执行情况,涉及以前年度的可以溯及既往。
三、检查时间、对象
(一)检查时间。整个检查分3个阶段进行:11月1-5日为准备阶段,从全省税收执法检查人才库人员中抽调精干人员组成检查组,利用半天时间集中学习有关文件精神,布置检查工作。11月6-25日为重点检查阶段,各检查组分赴被检查单位实施检查。11月26日至12月10日总结、整改阶段。
(二)检查对象。本次执法检查对象为南昌、赣州、上饶市国税局及有关单位,其中重点检查设区市局机关、稽查局、直属税务分局、国际税收管理分局等,抽查2个县(市、区)国税局及其所属单位;抽查所管辖的6户企业和部分个体工商户等。