㈡具体目标:建设市政府网上审批电子监察统一大平台,涵盖市政府各部门审批业务。主要内容:
1、建设网上公共服务平台。“中国·新余”政府门户网站“行政审批网上服务平台”是运行在互联网上为公众提供行政审批服务的窗口,是实现公众与政府交互对话的一站式服务门户。网上公共服务平台的主要用户是进行审批申报的公众用户。
2、建设网上审批业务平台。网上审批业务平台运行于政务网内网,为政府公务人员提供处理行政审批业务工作平台,实现审批业务的信息共享、任务调度、协作交互、管理监控等业务功能。网上审批业务平台的主要用户是进行审批办理的政府公务人员。
3、建设电子监察平台。具有实时监控(流程监督和过程跟踪)、预警纠错(审批督办)、绩效评估、统计分析、投诉举报、信息服务等功能。电子监察系统可对不同部门、同一部门不同时间段的行政许可实施情况和行政效能情况进行横向、纵向比较和综合评价。
4、建设系统管理平台。系统管理平台运行于政务网内网,实现对人员组织、角色权限、网上审批业务流程及其他相关系统控制参数进行定义和管理。系统管理平台的主要用户是负责审批系统管理和维护的系统管理人员。
三、建设步骤
整个网上审批电子监察系统建设,分四阶段进行:
第一阶段(2007年11月)。主要任务是按照工作方案部署,组织有关人员前往国内部分网上审批电子监察系统建设工作成效比较好的地区参观学习和考察,借鉴先进经验,做好各项前期准备工作。
第二阶段(2007年12月~2008年5月)。完成系统软件的开发、测试、试运行及硬件配置,选择10个左右的行政审批事项作为试点,实现网上在线办理。
第三阶段(2008年6月~2008年9月)。实现第一批20个政府部门80个左右的行政许可项目和20个左右内部管理事项的网上在线办理。
第四阶段(2008年10月~2008年12月)。实现第二批27个政府部门101个左右的行政许可项目和37个左右内部管理事项的网上在线办理及整个网上审批电子监察系统项目的测试、试运行、验收。
四、工作要求
㈠加强组织领导。为保证系统建设的顺利进行,成立网上审批电子监察领导小组,市委副书记、市长王平任组长,市委常委、常务副市长何萍高和市委常委、副市长李国富任副组长,具有行政许可和内部管理行政审批职能的各部门主要负责人为成员;领导小组下设办公室,市委常委、副市长李国富兼办公室主任,市监察局、市信息化工作办公室、市政府法制办、市编委办、市行政服务管理委等部门主要负责人任办公室副主任;办公室下设综合协调组、软件开发组、审批项目流程梳理组,分别由市监察局、市信息化工作办公室、市政府法制办主要负责人兼组长,具体负责网上审批电子监察系统建设的实施。各行政审批职能部门应成立以部门主要负责人为组长的网上审批工作组,做好本部门行政审批事项网上办理的实施工作。