三、建立项目动态监测与预警信息系统，及时给省委、省政府报告“重大工程”建设项目实施情况。
加强对重大建设项目的监督检查是深化投融资体制改革的客观需要，也是在社会主义市场经济条件下加强项目全过程管理的客观要求。省发改委和省纪委监委建立“重大工程”动态监测与预警信息系统，该系统服务器设在省发改委稽察办。请有关项目单位登陆服务器（http：//218.26.178.49），及时提供项目基本情况、工程进度、工程质量、项目资金等静态和动态数据。省发改委和省监委将适时汇集各方面的情况，就工程实施的形象进度、资金到位、投资完成、安全和质量等方面的情况和问题及时向省政府及项目领导组报告。各项目业主、设计方、施工方、监理方、供货方对项目实施中发现的问题要及时进行整改，对违法、违纪问题要及时组织力量进行查处和纠正。各监管部门内部要建立健全严格的监管人员责任制，同时，认真贯彻《中共山西省委关于加强作风建设狠抓工作落实决定》的精神，严格执行中央和省委关于廉洁自律的各项规定，自觉接受社会和被监督单位的监督。
山西省发展和改革委员会
山西省监察委员会
二00七年七月五日
附件：
工程监测指标参考表
┌────────────────────────────────────────────┐
│ 项目基本情况表 │
├────┬─────────────┬────┬──────┬──────────┬──┤
│项目名称│ │项目类型│ │组织形式 │ │
├────┼───┬──────┬──┼────┼──────┼──────────┼──┤
│建设单位│ │负责人 │ │联系人 │ │联系电话 │ │
├────┼───┴──────┴──┼────┼──────┴──────────┴──┤
│批复建 │ │实施规模│ │
│设规模 │ │ │ │
├────┼───┬──────┬──┴────┼───┬──┬───┬─────────┤
│批准建 │ │批准开工时间│ │实际开│ │实际建│ │
│设年限 │ │ │ │工时间│ │设年限│ │
└────┴───┴──────┴───────┴───┴──┴───┴─────────┘
┌───┬───┬───┬───────────────────────┬──┬──┬──┐
│ │批复 │投资 │ 中央资金 │银行│自筹│利用│
│ │时间 │总额 ├───┬───┬───────────┬───┤贷款│资金│外资│
│ │ │ │中央 │地方 │预算内资 金 │其它 │ │ │ │
│ │ │ │国债 │国债 │ │ │ │ │ │
├───┼───┼───┼───┼───┼───────────┼───┼──┼──┼──┤
│可研 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│批复 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼───┼───┼───┼───────────┼───┼──┼──┼──┤
│初步设│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│计批复│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼───┼───┼───┼───────────┼───┼──┼──┼──┤
│调整概│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│算 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼───┼───┼───┼───────────┼───┼──┼──┼──┤
│累计计│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│划安排│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│资金 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼───┼───┼───┼───────────┼───┼──┼──┼──┤
│累计实│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│际到位│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│资金 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼───┼───┼───┼───────────┼───┼──┼──┼──┤
│资金到│ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│位率% │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┴───┴───┴───┴─────┬─────┴───┴──┼──┴──┤
│工程 │ │进度滞后情况 │ │
│进度 │ │ │ │
└───┴─────────────────────┴────────────┴─────┘
┌────────────────────────────────────────────┐
│ 项目审批情况 │
├────────┬─────┬────┬─────┬────────┬─────────┤
│项目审批文件名称│批准单位 │文号 │审批时间 │审批程序是否合理│审批文件扫描 │
├────────┼─────┼────┼─────┼────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ │ │
└────────┴─────┴────┴─────┴────────┴─────────┘
┌──────────────────────────────────────────────┐
│ 施工监理 │
├──┬──┬──┬───────────┬──────┬────┬─────┬───────┤
│单位│资质│监理│监理规划 │施工阶段监理│监理资料│设备采购监│设备监造 │
│名称│等级│机构│ │工作 │ │理 │ │
├──┼──┼──┼───────────┼──────┼────┼─────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼──┼──┼───────────┼──────┼────┼─────┼───────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │
├──┴──┴──┴───────────┴──────┴────┴─────┴───────┤
│ 项目管理情况表 │
├──────────────┬───────────────────────────────┤
│管理机构是否合理 │ │
├──────────────┼───────────────────────────────┤
│管理机构描述 │ │
├──────────────┼───────────────────────────────┤
│管理人员配备是否合理 │ │
├──────────────┼───────────────────────────────┤
│不合理原因描述 │ │
├──────────────┼───────────────────────────────┤
│内部机构和运行是否合理 │ │
├──────────────┼───────────────────────────────┤
│管理制度是否完善 │ │
├──────────────┼───────────────────────────────┤
│不完善原因描述 │ │
├──────────────┼───────────────────────────────┤
│是否有风险管理 │ │
├──────────────┼───────────────────────────────┤
│现场管理是否健全 │ │
├──────────────┼───────────────────────────────┤
│是否符合国家相关的政策、法规│ │
└──────────────┴───────────────────────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────┐
│ 勘察设计 │
├───┬───┬─────┬───┬───┬───┬───┬────┬───┬──────┤
│单位 │资质 │项目所需 │承担工│设计 │定额 │基础 │图纸是否│设计质│设计能否满足│
│名称 │等级 │资质等级 │程内容│深度 │取费 │资料 │满足需求│保体系│施工进度要求│
├───┼───┼─────┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼──────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴───┴─────┴───┴───┴───┴───┴────┴───┴──────┘
┌─────────────────────────────────────────────┐
│ 招标情况统计表 │
│ 单位：万元│
├──┬──┬──┬─────┬──────┬─────┬──────┬──────┬───┤
│合同│合同│合同│ 公开招标 │ 未公开招标 │ 批准邀 │ 未批准邀 │ 该招未招 │违规情│
│类别│总数│金额│ │ │ 请招标 │ 请招标 │ │况 │
│ │ │ ├──┬──┼───┬──┼──┬──┼───┬──┼───┬──┤ │
│ │ │ │合同│合同│合同 │合同│合同│合同│合同 │合同│合同 │合同│ │
│ │ │ │总数│金额│总数 │金额│总数│金额│总数 │金额│总数 │金额│ │
├──┼──┼──┼──┼──┼───┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼──┼───┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└──┴──┴──┴──┴──┴───┴──┴──┴──┴───┴──┴───┴──┴───┘
┌────────────────────────────────────────────┐
│ 合同管理情况 │
├───────┬────────────────────────────────────┤
│合同名称 │ │
├───────┼─────┬────────┬────┬─────┬──────────┤
│合同编码 │ │合同类别 │ │概算价格 │ │
├───────┼─────┼────────┼────┴─────┴──────────┤
│合同额（万元）│ │招标类型 │ │
├───────┼─────┼────────┼────┬─────┬──────────┤
│中标单位名称 │ │中标单位得分 │ │标底价格 │ │
├───────┼─────┼────────┼────┴─────┴──────────┤
│中标价格（万元│ │是否存在转包分包│ │
│） │ │ │ │
├───────┼─────┴────────┴─────────────────────┤
│备注 │ │
└───────┴────────────────────────────────────┘
┌────────┬──────────┬─────────────────────┐
│ 招标投标 │招标代理机构或自行招│单位名称 │
│ │标 ├─────────────────────┤
│ │ │资质及证书编号 │
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │办公地点 │
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │联系电话 │
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │项目负责人 │
│ │ ├─────────────────────┤
│ │ │项目负责人简介 │
│ ├──────────┼────────┬────────────┤
│ │ 招投标情况表 │ 招标范围 │ │
│ │ ├────────┼────────────┤
│ │ │ 招标规模 │ │
│ │ ├────────┼────────────┤
│ │ │ 招标条件 │ │
│ │ ├────────┼────────────┤
│ │ │ 招标公告 │ │
│ │ ├────────┼────────────┤
│ │ │ 招标文件 │ │
│ │ ├────────┼────────────┤
│ │ │ 招标组织形式 │ │
│ │ ├────────┼────────────┤
│ │ │ 投标文件 │ │
│ │ ├────────┼────────────┤
│ │ │ 投标单位及资质 │ │
│ │ ├────────┼────────────┤
│ │ │ 开标 │ │
│ │ ├────────┼────────────┤
│ │ │ 评标 │ │
│ │ ├────────┼────────────┤
│ │ │ 定标 │ │
│ │ ├────────┼────────────┤
│ │ │ 中标单位 │ │
│ │ ├────────┼────────────┤
│ │ │ 合同签订 │ │
│ │ ├────────┼────────────┤
│ │ │ 不采用招标形式 │ │
│ │ ├────────┼────────────┤
│ │ │监标单位及监标人│ │
│ │ │ │ │
└────────┴──────────┴────────┴────────────┘
┌─────────────────────────────────────────────┐
│ 主要设备及材料采购情况 │
├───┬──────┬─────┬──┬────┬──┬───┬───┬───┬─────┤
│序号 │设备材料名称│规格型号 │数量│采购 │采购│采购 │质量 │仓储 │检测 │
│ │ │ │ │范围 │价格│方式 │等级 │管理 │报告 │
├───┼──────┼─────┼──┼────┼──┼───┼───┼───┼─────┤
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴──────┴─────┴──┴────┴──┴───┴───┴───┴─────┘
┌───────────────────────────────────────────┐
│ 资金管理与使用情况 │
├──────────┬──────────┬──────────┬──────────┤
│财务机构人员 │ │财务制度是否健全 │ │
│设置是否规范 │ │ │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│不规范表现 │ │其它问题描述 │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│是否挪用资金 │ │是否单独建账 │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│挪用资金额 │ │国债资金有否专户储蓄│ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│是否概算外工程或支出│ │是否存在出借资金 │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│概算外工程或支出金额│ │出借资金额 │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│是否超标准建设 │ │是否挤占建设资金 │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│超标准建设金额 │ │挤占建设资金额 │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│是否缩减建设规模 │ │是否乱收费 │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│缩减建设规模金额 │ │乱收费金额 │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│支付控制是否严格 │ │管理费支付情况 │ │
└──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
┌───────────────────────────────────────────┐
│ 工程进度情况 │
├──────────┬────────────────────────────────┤
│批准主要建设内容 │ │
├──────────┼──────────┬──────────┬──────────┤
│批准工期 │ │批准开工时间 │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│预计完工时间 │ │实际开工时间 │ │
├──────────┼──────────┼──────────┼──────────┤
│进度是否滞后 │ │进度滞后情况（年） │ │
└──────────┴──────────┴──────────┴──────────┘
┌────────────────────────────────────────┐
│ 工程质量和安全管理情况 │
├───────────────────┬────────────────────┤
│质保安全体系建立是否健全 │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│质保安全管理制度是否健全 │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│直接经济损失 │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│人员伤亡数 │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│是否发生质量事故 │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│是否质量控制严格 │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│是否存在质量隐患情况 │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│质量缺陷和隐患数 │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│质量体系构成图 │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│施工、监理单位主要管理和技术人员到位情│ │
│况 │ │
├───────────────────┼────────────────────┤
│施工机械设备、现场试验室和各种检测试验│ │
│仪器是否符合合同要求 │ │
└───────────────────┴────────────────────┘
┌────────────────────────────────────────┐
│ 竣工验收情况 │
├────────┬───────────────────────────────┤
│竣工资料 │ │
├────────┼───────────────────────────────┤
│验收条件 │ │
├────────┼───────────────────────────────┤
│初设工程量 │ │
├────────┼───────────────────────────────┤
│实际完成工程量 │ │
├────────┼───────────────────────────────┤
│工程概算金额 │ │
├────────┼───────────────────────────────┤
│工程决算金额 │ │
├────────┼───────────────────────────────┤
│项目总评价 │ │
└────────┴───────────────────────────────┘
