7、把全面发展与重点推进结合起来。既要在国民经济各个领域和社会生活各个方面广泛应用信息技术，全面推进信息化，又要着眼需求，效益优先，从客观需要出发，有重点、分步骤推进信息化建设。
三、主要任务
㈠建设和完善信息基础设施，综合利用各类网络资源。按照“统一规划、统一管理、联合建设、有偿使用”的原则，加强政策引导和管理，加强信息化法制建设，建立信息安全监管支撑体系。以政府为主导，企业为主体，通过市场化运作抓好信息管线建设，形成覆盖全市的共享型集约化信息管线网络。强化对通信管道的建设、使用、管理和监督，提高通信管道的使用效率；继续提高城市主干网络的传输能力和交换能力，适应多媒体信息传输和交换的需要；着手建设新余宽带信息交换中心，加快各信息网络之间的互访速度，促进信息资源的利用和共享，实现“新余信息，本地交换”，把多家参与建设的宽带IP网连接成支持信息应用的一个有机的整体，提高本地网络的信息交互能力；加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推动“三网融合”；加快传统通信网络的宽带改造，推动通信网络升级换代和移动通信新技术的应用，积极推进新一代互联网工程，基本实现网络数字化、宽带化和智能化；积极推进广播电视数字化，加快建设数字电视网，逐步实现城区有线电视数字化整体转换，增强信息交换和互联网接入功能；继续提高固定电话、移动电话普及率，不断扩展服务覆盖面，拓宽信息内容业务，完善信息服务产业链。
㈡加快发展电子政务，提高政府管理和服务水平。以政务网、政府门户网站建设和政府部门信息技术应用为重点，以提高管理水平和办事效率为目标，全面推进电子政务建设。建设符合国家电子政务标准的统一内外网平台，实现政务电子化和网络化。加快政务信息资源整合步伐，建设数据交换中心和统一的政务网运行管理中心，促进信息资源共享。进一步完善以市政府网站为中心的各级政府、部门门户网站，完善各类政务基础数据库和综合业务数据库， 以市政务信息网络为依托，整合信息资源，开发信息应用系统，加快重点领域、重点单位公共信息资源库和业务系统建设。重点建设全市电子政务统一应用平台以及人口管理、法人单位、空间地理、自然资源、法律法规和宏观经济数据库；推广信息应用系统，进一步建设和完善各部门、各领域的政务管理信息系统、决策信息系统、视频会议、电子邮局、公文流转、网上审批等应用系统，推动政务工作电子化，实现无纸化办公和各部门网上协同办公。
㈢应用信息技术改造传统产业，推动电子商务发展。大力推进大中型企业信息化，应用现代信息技术对传统产业进行改造，实现产品设计数字化、生产流程自动化、企业管理信息化和营销商务电子化。加快推进中小企业信息化，发展面向中小企业的第三方电子商务和服务平台，积极开展示范工程建设。推进电子商务开发和应用，逐步建立电子商务基础平台及服务系统，推广网上贸易洽谈、网上采购、网上交易和网上支付，发展以电子商务为纽带的现代化物流业。开展龙头企业电子商务示范工程。推广面向消费者的电子商务应用，创新服务模式，大力发展银行卡产业。
㈣积极推进农业信息化，为农业生产经营提供信息服务。以信息化带动农业产业化和农业现代化，应用信息技术加快农业结构调整。重点推广农业管理信息系统、专家咨询系统、农业科技信息系统、农副产品销售系统以及动态监测和预警系统，建设农业科技、农业专家、农产品资源、农业良种培育、农产品销售、投资项目、绿色食品、等综合农情数据库，在生态农业、土壤改良、作物栽培、病虫害防治、农业生物工程、农业经济效益分析、森林环保、农产品市场动态与质量监测、气象预报等方面广泛采用信息技术，提高农业生产能力和技术水平。在现有政务网络的基础上，统一规划全市有线电视、远程文化教育和互联网等进村入户工作，实现网络线、电话线、有线电视线三线合一。建立一批农业信息化示范乡镇和示范村，整合涉农网络系统、信息资源和信息服务体系，建成覆盖全市县区、乡镇、村的农村信息服务综合平台，全面提供农业生产、农产品市场、农村经济信息服务，逐步消除城乡数字鸿沟。
