加大宣传力度,为信息化工作营造了良好氛围。市信息化建设中心、新闻等部门充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体,开展了各种形式的信息化知识宣传,加强对信息化重要作用和意义的宣传,强化政府的导向和示范效应,宣传信息化工作,普及信息化知识。党政部门和企事业单位普遍开展了信息技术培训;通过在各大中高校及民办院校开设信息技术专业,在中小学增加计算机课程等措施,加强了信息化的基础教育。
虽然我市信息化建设已经有了长足的发展,但与国内发达地区相比还有较大差距,仍然存在一些突出问题,主要表现为:一是部分领导干部的信息化意识不强,对信息化工作重视不够;二是信息化建设的项目、资金、人才等成为发展的制约因素;三是市直部门信息化建设各自为政,重复建设现象比较严重;四是企业信息化总体水平不高,信息技术推广应用的广度和深度不够,电子商务开展缓慢,电子信息制造业占全市经济比重较低;五是跨部门应用系统建设有待突破,信息资源共享程度较低,信息孤岛现象仍然存在等。
二、指导思想、发展目标和实施原则
㈠指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十六大和十六届五中全会精神,全面落实科学发展观,遵循国家信息化的指导方针,顺应世界信息化发展的大趋势,坚持 “统一规划、资源共享,政府推动、市场运作,应用主导、发展产业”,把国民经济和社会信息化放在优先位置,以电子政务带动管理信息化;以电子商务推进企业信息化;以信息化知识的普及促进社会公共领域和家庭信息化应用水平的提高;以信息产业跨越式发展培育国民经济新的增长点;以信息技术改造传统产业,促进经济结构的调整和技术升级;以重点领域信息化全面推动我市国民经济和社会信息化。
㈡发展目标
总体目标:到2010年,使我市拥有先进的信息基础设施、丰富的信息资源、便捷的信息服务、活跃的电子商务市场、发达的信息产业;信息化综合指数居全省领先地位,信息化整体水平达到国内发达地区的平均水平,建成“数字新余”。
具体目标:
1、信息基础设施保持全省领先水平。建成和完善城域宽带信息网络,城域出口带宽显著提高,市中心区实现宽带接入到户,郊区城镇和中心村基本实现宽带接入到户;至2010年,固定电话普及率从2005年的24.7%增长到36.6%以上,移动电话普及率从2005年的34.9%增长到52.6%以上;广播人口覆盖率达到99%,电视人口覆盖率达到99%,有线电视入户率达到 70%以上,有线电视用户数达到18.9万户以上;互联网用户数超过7万户,互联网普及率达到20%以上;网络间实现高速互联互通;各大网络基本具备提供多媒体业务的技术能力。
2、电子政务建设进一步完善。建成和完善覆盖市、县(区)、乡(镇)、村(社区)的四级政务网络平台;建设和完善政府门户网站群,实现政务信息发布、在线交互、公文传输、网上审批和办事等功能,提高政务公开、网上办事和便民服务水平;市、县(区)、乡(镇)三级政府基本实现机关内部的电子化办公和面向公众的网络化服务,电子政府基本形成。
3、信息技术应用在全市各个领域取得明显成效。传统产业主要企业的信息技术改造基本完成,建立起较为完善的电子商务运行服务和保障体系,企业电子商务普及率达到50%以上。城市建设和管理信息化的程度大大提高,城市地理信息系统基础数据平台及其应用体系基本建成,社会公共服务信息化成效显著,所有学校、医院、档案馆、图书馆都接入互联网,社区服务基本实现信息化。