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广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区沿海港口布局规划的通知

  ★:小型码头岸线包括潭吉、京岛、竹山、白龙、茅岭、潭油和市边贸岸线等七段岸线,主要从事杂货和对越南的边境贸易。
  五、港口布局规划
  (一)布局原则
  1.以《全国沿海港口布局规划》为指导,适应广西全面建设小康社会、发展对外贸易、实现可持续发展的需要;适应西南地区扩大对外开放、发挥资源优势、加快经济发展的需要;统筹区域经济社会发展要求,均衡布局,协调发展。
  2.全面落实科学发展观,统筹港口间的分工合作,整合资源,坚持合理、有序、高效地开发利用港口岸线资源,注重港城协调发展,注重生态和环境保护,实现港口可持续发展。
  3.贯彻以综合运输为主轴的交通运输业发展总方针和交通部编制的“三主一支持”的长远发展规划设想,强化广西沿海港口在西南出海大通道中的作用和在综合运输体系中的枢纽作用。
  4.以发展现代化港口为目标,紧密结合国内外经济和航运发展的新形势,布局大型专业化枢纽港区,为港口拓展现代物流、临港工业功能留有空间。
  5.与土地利用总体规划、海洋功能区划、城镇体系规划、城市总体规划等有关规划相协调。
  (二)分层次港口布局规划
  以全国沿海港口布局规划为指导,遵循我区沿海港口总体发展战略目标,综合考虑港口的现状和未来发展趋势,规划防城港为主要港口,北海港、钦州港为地区性重要港口,逐步形成沿海港口分工合作、协调发展的分层次发展格局(参见附图)。
  沿海三港功能定位如下:
  防城港是我国沿海主要港口之一和综合运输体系的重要枢纽,是防城港市发展外向型经济和推进工业化进程的重要依托,是促进广西北部湾经济区开放开发、加快广西经济社会全面发展的重要条件,是我国西南地区实施西部大开发战略和连接国际市场、发展外向型经济的重要支撑,是西南地区出海大通道的重要口岸之一。随着腹地经济发展和综合运输体系逐步完善,防城港将以大宗散货运输为主,加快发展集装箱运输,逐步成为具有运输组织、装卸储运、中转换装、临港工业、现代物流、信息服务及保税、加工、配送等多功能、现代化的综合性港口。
  钦州港是服务临港工业为主的地区性重要港口,近期主要依托临港工业开发,形成以能源、原材料等大宗物资运输为主的规模化、集约化港区;远期发展成以服务临港工业为主,兼顾为港口腹地利用国际国内两个市场、两种资源服务的多功能现代化港口。
  北海港是以商贸和旅游服务、临港工业为主的地区性重要港口。石步岭港区以商贸和旅游服务为主,重点发展现代物流和旅游业,形成以商贸旅游和清洁型物资运输为主的综合性港口;铁山港区发展成为以服务临港工业为主,兼顾大宗散货中转运输及物流、保税、加工等多功能的现代化港口。
  (三)主要货类码头布局规划
  1.矿石
  以防城港为主,布局20万吨级以上大型铁矿石接卸码头,为广西及西南地区钢厂所需的矿石运输服务。
  非金属矿码头以防城港为主,布局5~7万吨级通用散货码头,主要为西南地区磷矿、重晶石等出口服务。
  2.石油
  配合钦州千万吨级大型石油炼厂的需要,相应布局大型原油接卸码头,具体选址待进一步论证确定。
  油气码头布局应结合油气品消费情况和石化企业的布点、生产规模及产品的流量、流向,在钦州港、北海港和防城港,整合现有油气码头资源,集中布置、适度扩建和新建成品油及液体化工泊位,满足沿海地区和腹地油气品运输需要。
  3.煤炭
  未来广西煤炭消费以工业用煤为主,沿海电力、钢铁工业发展将使煤炭海运调入量大幅增长,进口煤炭以秦皇岛、青岛等北方港口来煤和东盟外贸进口煤炭为主。在防城港、钦州港、北海港布局7~10万吨级大型煤炭接卸码头,为沿海电力、钢铁工业及腹地经济社会发展服务。
  4.集装箱
  随着中国—东盟自由贸易区的加快建立和西部大开发战略的深入实施,以及沿海临港产业的快速发展,广西沿海港口的货物吞吐量及货物箱化率将有所提高,外贸集装箱生成量将进一步增加;与华南、华东和北方沿海省份的货物贸易及内贸箱量也将快速增长。集装箱运输以防城港为主,在防城港、钦州港、北海港布局建设集装箱码头。防城港应大力发展集装箱远洋干线运输,适时建设大型专业化集装箱码头。
  (四)港口集疏运系统规划
  以建设出海出边国际大通道为目标,建设从广西沿海港口通往东盟、华南、中南及西南经济区的集疏运通道。集疏运通道以铁路、公路为主,形成以南昆、黔桂、南防、黎钦、钦北铁路和南北、钦防、水南、南百高速公路为主线,连接我区沿海港口与云南、贵州等西南腹地的综合运输通道;以南宁~玉林、南宁~广州铁路和南宁~湛江、南宁~梧州公路为主线,形成通往广东及港澳地区的运输通道;以焦柳、湘桂、黎湛等铁路和桂海高速公路等为主线,形成通往湖南及华中地区的运输通道;以南宁~凭祥铁路和南宁~友谊关、防城港东兴等公路与越南相连,形成通往东盟的国际陆路通道。加强港区铁路、公路规划,使港区交通网络与周边铁路、公路干线及城市交通顺畅衔接,形成高效、便捷、安全、畅通的港口集疏运系统。


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