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广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区沿海港口布局规划的通知

  (二)港口吞吐量发展水平预测
  根据腹地经济社会发展对港口的需求,结合国民经济、城镇体系、综合交通、产业布局、 土地利用等规划,采用定性与定量相结合的方法,预测2010年、2020年广西沿海港口货物吞吐量分别为1亿吨和3亿吨,外贸吞吐量分别为7000万吨、19000万吨;旅客吞吐量分别为100万人次和200万人次。
  三、港口发展战略目标
  (一)港口战略定位
  从经济社会、对外贸易、改革开放、产业布局、科技进步、可持续发展等要求出发,为适应腹地经济社会及综合交通运输发展需求,结合全国沿海港口布局规划西南沿海地区港口群体方案布局,广西沿海港口发展的战略定位是:国家综合运输体系的重要枢纽和西南出海大通道的重要组成部分;广西发展外向型经济和推进工业化进程的重要战略资源;加快以西南地区为主的港口腹地对外开放、全面参与国际经济竞争与合作的重要依托;中国—东盟自由贸易区建设的重要平台。
  (二)港口总体发展目标
  全面贯彻落实科学发展观,坚持速度、质量、效益和可持续发展相统一,以国际、国内航运市场为导向,优化布局,整合资源,逐步形成以防城港为主要港口,钦州港、北海港共同协调发展,满足腹地经济及临港产业对以矿石、石油、煤炭、集装箱等大宗型货物为主的货物运输需求,具备综合运输枢纽、现代物流、临港工业、商贸服务和现代信息服务等功能,机制顺畅、能力充分、布局合理、资源集约、环境友好、服务高效的现代化港口群。
  四、港口岸线利用规划
  (一)岸线资源评价
  我区海岸线东起粤桂交界的英罗港洗米河口,西至中越边境的北仑河口,大陆海岸线长 1595km,岛屿624个、岸线长325km,其中防城港市大陆海岸线长580km;钦州市大陆海岸线长518km;北海市大陆海岸线长497km,岛屿岸线长32km。我区沿海岸线曲折,岬湾相间,形成较多港口岸线资源,但相对我国沿海其他省市,港口岸线的总量不大,优良港口岸线有限;受外海波浪的影响较小,潮差大,台风影响相对较轻,陆源泥沙少,港湾淤积轻,港池航道较为稳定,建港条件良好。
  (二)港口岸线利用现状评价
  我区海岸线开发利用主要分为公用港口、临港工业、渔业、旅游、养殖业、保护区及其他等。工业开发程度不高,港口和临港工业占用岸线约17.2km,约占全区大陆海岸线的 1.1%,其中深水码头岸线9.5km,占港口和临港工业岸线的55.2%,现有及在建电厂3个,占用岸线约5.3km。另有渔港12个,码头长约 8.7km。沿海未进行工业开发的岸段多数为水产养殖业和旅游业所利用。港口岸线主要集中在防城港、钦州港和北海港的现有港区。
  (三)港口岸线利用规划
  遵循适应性、协调性、整体性、备择性、可持续发展、合理性的原则,把沿海港口岸线资源作为一个整体,统筹规划岸线利用,坚持深水深用,鼓励专用码头与公用码头相结合的开发模式,力求充分利用岸线,避免重复建设,保证港口可持续发展。
  全区规划港口岸线(包括现已开发利用的岸线、近期开发的重点岸线及远期预留的岸线) 228km,其中大陆岸线224km、岛屿岸线4km,分别占全区大陆岸线和岛屿岸线长的14.0%和 1.2%;深水港口岸线160.4km,占规划港口岸线的70.4%。全区沿海港口岸线利用规划总体情况见表4.1,沿海港口岸线布局规划情况见表 4.2及附图。
  对适于开发主要货类专业化码头或作业区的岸线规划为:防城港的蝴蝶岭岸线、钦州的三墩岸线、北海的涠洲岛岸线,作为15万吨级及以上原油码头的岸线;防城港的第四港区岸线、企沙半岛西岸线的南段,钦州的果子山岸线、鹰岭岸线、大榄坪岸线、大榄坪南岸线、三墩岸线,北海的铁山港岸线,作为建设10~ 20万吨级干散货码头的岸线;防城港的第二港区和第三港区岸线,钦州的勒沟岸线、大榄坪南岸线、大环岸线,北海的石步岭岸线、铁山港岸线,作为建设5万吨级及以上集装箱码头岸线;防城港的蝴蝶岭岸线和渔漫半岛东岸线,钦州的鹰岭岸线,北海的铁山港岸线、涠洲岛岸线,作为建设5~10万吨级成品油或液化气码头的岸线。
  各地除根据本规划确定的港口岸线安排港口、码头建设外,应对其余仍可用于港口建设、尚未列入规划的岸线予以有效保护,经必要的论证后适时纳入规划。
  各级相关政府部门在布局沿海产业和岸线规划、管理、开发过程中,应重视对相关水陆域特别是陆域纵深的保护和控制,条件允许时要在规划港口岸线后方预留足够的陆域空间作为港口生产区,以保障港口的正常生产和运营。

  表4.1
  港口岸线利用规划汇总表

                              单位:km


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