银川市政府关于印发银川市农村特困户住房救助实施方案的通知
（银政发〔2005〕47号）
各区县（市）人民政府，市政府各部门、直属机构：
《银川市农村特困户住房救助实施方案》已经银川市人民政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO五年三月二十八日
银川市农村特困户住房救助实施方案
为了进一步解决农村特困户的住房困难，根据《
宁夏回族自治区人民政府关于建立全区农村社会救助体系的决定》和银川市《关于建立全市农村社会救助体系的实施意见》，结合我市农村特困户的住房实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，从维护改革、发展、稳定的大局出发，通过对农村特困户的住房救助，从根本上改善农村特困群众的生活条件，提高生活质量，促进农村稳定和三个文明建设。
二、基本原则
调查了解，统筹规划，保障重点，科学设计，部门配合。
三、救助对象
（一）享受各类特殊救济的对象。
（二）享受农村最低生活救助的特困家庭。
四、救助标准
农村特困户住房救助金按照现行财政体制执行。除自治区补助外，市辖区的农村特困户每户一次性补助2000元，由市、区两级财政各承担一半。两县一市由本级政府制定补助办法。
五、救助资金
（一）救助款物的筹措。以群众自筹，自行借贷为主，邻里相帮，政策优惠，政府救济等多种途径解决。
（二）救助金的发放。住房救助款物发放到户，可采取统一安排，分段发放的办法落实到人。一般情况下他人不得代领或代签。
（三）救助资金的管理在社会保障基金财政专户中设住房救助资金分户。区、县（市）补助住房救助金先拨付到救助户。市上住房补助金待住房竣工验收后方能拨付。由民政、财政部门统筹管理使用。
