安阳市人民政府办公室关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知
(安政办〔2007〕123号)
各县(市、区)人民政府,市人民政府各部门及有关单位:
最近一个时期,一些地方重、特大恶性事故和险情时有发生,安全生产形势相当严峻。党中央、国务院对此高度重视,中央领导批示要求汲取教训,举一反三,坚决遏止重、特大事故发生。省政府专门发出紧急通知,就切实做好当前安全生产工作做出安排和部署。近期省政府将派出督查组到我市,检查有关通知精神落实情况。为贯彻落实中央、省领导指示精神,切实做好我市安全生产工作,为党的十七大胜利召开创造安全稳定的环境,现紧急通知如下:
一、提高认识,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来,全市以安全发展观统领安全生产工作全局,围绕年初确定的工作目标,认真贯彻落实“攻坚年”和“落实年”各项任务,各类事故起数和死亡人数实现了“双降”,消防火灾实现了零死亡,煤矿和水上交通实现了零事故、零死亡,全市没有发生较大以上安全事故,安全生产形势保持了稳定好转的态势。但是,进入四、五月份以来,全市零打碎敲事故不断发生,一次又一次给我们敲响了安全生产的警钟,安全生产形势依然严峻,安全隐患仍然很多。各级各部门、各单位特别是主要领导同志一定要迅速将思想统一到党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的部署和要求上来,要保持清醒头脑,克服盲目乐观、畏难厌战情绪,进一步认清安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,增强危机感和忧患意识,时刻绷紧安全这根弦,狠抓各项预防措施的落实,认真抓好当前安全生产工作,切实做到守土有责,确保一方平安。
二、把握关键环节,抓好重点领域的安全生产工作
1.毫不松懈地抓好防汛安全。认真吸取山东省新泰市华源矿业公司“8·17”洪水溃堤淹井事故和省内外事故的惨痛教训,采取果断有效措施,狠抓煤矿、非煤矿山、尾矿库汛期安全。凡是位于河道边、地势低的井采矿山,必须对水害隐患进行全面排查,加强水位监测,采取堵排水措施,遇到大的降雨必须立即从井下撤人。对存在隐患的尾矿库要实行24小时监控,必要时派专人在现场严防死守,坚决防止溃坝等事故发生。
2.把煤矿安全两个攻坚战推向纵深。认真贯彻落实上级有关煤矿瓦斯综合治理的一系列会议精神和要求。严格基建矿井、技术改造井安全监察,监督企业严格按批准的设计组织施工、把好煤矿安全设施验收关,未经验收合格不得投产使用。严格独立块段矿井、国有煤矿整合矿井安全监察,严厉打击非法开采行为,要加大对原已关闭矿井的监察力度,防止死灰复燃现象。严格高瓦斯、高突出矿井现场管理,狠抓“一通三防”安全措施落实,严厉打击超能力、超定员、超强度生产。坚持管理强矿,狠抓煤矿安全基础工作,督促煤矿配备井下通讯、工作面压风、洒水除尘“三条生命线”。立即落实防洪措施,提高防范抵御事故灾害的能力。