漯河市林业园艺局关于开展森林资源规划设计调查工作的实施意见
（漯林园[2007]58号）
各县（区）林业局：
根据河南省林业厅《关于在全省开展森林资源规划设计调查工作的通知》精神，结合我市实际情况，为扎实做好这次森林资源规划设计调查工作（以下简称二类调查），经研究提出如下实施意见：
一、统一思想，充分认识开展二类调查工作的重要性
二类调查是森林资源调查体系的重要组成部分，是实施林业重要工程、加强林业和生态建设，实现林业可持续发展的重要基础性工作之一；是实现科技兴林、依法治林的重要保障，在林业“三大功能”建设中具有举足轻重、不可替代的重要作用。其主要任务是查清森林资源的种类、数量和质量及分布情况，掌握人为和自然因素引起的森林资源消长变化规律，评价森林资源及其系统对当地生态环境和社会经济发展的综合作用。其调查成果既是各级政府制定区域国民经济发展规划和林业发展规划，实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理，指导林业生态建设的重要依据，也是各级林业部门建立资源档案，制定森林资源采伐限额，建立森林资源监测体系和森林资源信息化管理系统的核心数据。
此前，我市未开展以县区为单位的二类调查工作，致使各县（区）森林资源底数不清，与科学经营管理森林资源，建设现代林业的要求不相适应。因此，各县（区）林业主管部门要从科学发展观和实现林业持续健康发展的高度，从全面提高林业科学决策的角度，充分认识开展二类调查工作的深远意义，进一步增强做好二类调查工作的责任感和紧迫感，在市林业部门的统一安排部署下，保质、保量、按时完成任务。
二、明确工作职责，确保调查质量
此次调查将应用RS、GIS和GPS技术和SPOT5卫星遥感图像技术，精度要求较高。因此，各县（区）必须高度重视，要抽调一批业务能力强，政治思想素质高，工作作风扎实的人员组成外业调查组。严格按照省厅要求进行人员培训，确保调查工作的需要。二类调查是一项系统工程，工作任务重，持续时间长，参与人员多，外业调查组要深入实地开展调查工作。各县（区）要树立“质量第一”的意识，严格按照《河南省森林资源规划设计调查技术操作细则》要求，强化责任意识，认真判读程序，加大质量检查力度。要明确质量监督检查制度，质量责任追究制度，调查工作汇报和通报制度等。要明确相关部门和相关人员的责任，确保二类调查成果质量。市局对各县区调查工作完成情况实施监督检查，抽检样点不低于总样点的10%。
