努力提高农民保险保障水平。结合我市市情和农民需求，积极发展农民养老、健康、意外伤害保险，逐步在全市建立起商业保险与社会保险相结合的农民保障体系；积极发展农村家庭财产和农村个人建房综合保险，增强农民抵御风险的能力；探索保险业服务农村金融领域的新途径。
要充分发挥商业保险在经营健康险业务方面的专业经验和技术，建立政府统筹协调、卫生部门监督管理、保险公司具体运作的三方合作机制，支持保险业参与新型农村合作医疗试点；支持保险机构开拓被征地农民养老保险业务，大力推广被征地农民团体年金保险，切实为被征地农民提供有力保障。
建立节育手术保险和农村计划生育家庭养老保险制度，加大对农村独生子女和二女户家庭保险的扶持力度，推动我市计划生育工作深入开展。
加快农村保险机构建设，鼓励和支持保险企业在农村设立营销服务网点，以推进保险示范乡、示范村建设为突破口，探索建立扎根基层、服务农村、贴近农民的保险服务模式，逐步实现乡乡有机构、村村有保险员、户户有保障的目标，提高农村保险覆盖面。
三、大力发展商业养老、健康和意外保险，完善多层次社会保障体系
大力发展企业年金保险。鼓励企业通过商业保险建立多层次的养老保障计划，提高员工生活保障水平；支持保险机构发展企业年金业务，拓展补充养老保险服务领域，支持个人购买商业养老保险，丰富社会养老保障层次。
完善医疗保障制度。按照医疗制度改革的要求，建立与社会基本医疗保险相衔接的补充医疗保险制度，切实解决“看病难、看病贵”问题；支持有实力的保险公司与医疗机构合作，建立利益共享、风险共担新机制，促进健康保险规范有序发展；鼓励保险机构利用网络、技术等方面的优势，采取“以点带面”的做法，探索参与城乡合作医疗管理的有效方式，促进城乡合作医疗的健康发展，提高农民医疗保障水平；加大对大病补充医疗保险的政策支持，努力实现经济效益与社会效益的“双赢”格局。
支持发展学生平安保险。全面落实各项法定保险。全面实施煤矿、建筑、矿山、旅游、交通等行业人身意外伤害保险，督促企业依法为职工办理意外伤害保险。
四、促进责任保险快速发展，服务和谐平安新余
各地、各有关部门要增强运用保险机制进行社会管理的自觉性，采取市场运作、政策引导、政府推动等方式，大力发展安全生产责任、建筑工程责任、产品责任、公众责任、执业责任、环境污染责任等保险业务，充分发挥保险在防损减灾和灾害事故处置、救助中的重要作用。
