银川市人民政府办公厅关于印发银川市烟花爆竹重特大事故应急救援预案的通知
（银政办发〔2007〕46号）
各县（市）区人民政府，市政府有关部门：
《银川市烟花爆竹重特大事故应急救援预案》已经市人民政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二OO七年四月十七日
银川市烟花爆竹重特大事故应急救援预案
为切实加强对烟花爆竹重特大事故的有效控制，最大限度地降低事故危害程度，采取快速、有序的应急措施，指导群众防护和组织群众撤离，保障人民生命、财产安全，保护环境，结合我市实际，制定本应急救援预案。
一、预案编制的依据
1、《
中华人民共和国安全生产法》
2、国务院《
烟花爆竹安全管理条例》
3、《
宁夏回族自治区烟花爆竹安全管理条例》
4、《银川市人民政府关于印发银川市突发公共事件总体应急预案的通知》（银政发〔2005〕148号）
二、应急救援预案的指导思想和原则
（一）指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保在发生烟花爆竹重特大事故时，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护我市安全和稳定。
（二）应急救援原则
事故应急救援工作是在预防为主的前提下，贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合的原则。
三、应急救援预案的编制
（一）编制目的
迅速、有效地控制烟花爆竹重特大事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失与环境污染，维护社会安全和稳定。
（二）适用范围
本预案适用于全市烟花爆竹经营、储存、运输、燃放重特大事故的处置。
