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中共重庆市供销合作总社委员会建立健全惩治和预防腐败体系实施意见(试行)


  坚持以改革统揽预防腐败的各项工作,围绕供销合作社系统改革的中心任务,积极推进预防腐败的各项改革措施。

  (一)深化干部人事制度改革。 积极推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化进程,逐步建立能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、人尽其才、各得其所、充满活力的用人机制。实施人才战略,引入竞争机制,通过公开选拔、竞争上岗、向社会公开招聘等多种形式,发现和选拔优秀人才,建设一支高素质的干部队伍。要扩大党员和群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。积极探索体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准,特别是对社有企业干部的综合考评标准。加大干部交流轮岗的力度。

  (二)加强财务管理制度建设 。按照市政府统一部署落实部门预算编制改革,管好用好财政资金。严格财务审批制度,明确审批权限,堵塞管理漏洞。认真落实资金帐户管理制度,坚决查处“小金库”、帐外帐、违规开设银行帐户等行为。健全和完善社有资产管理制度,确保社有资产保值增值。坚持和完善招、投标制度,凡是重大工程项目建设和大宗办公用品采购,都必须实行公开招标。

  (三)认真推行社务公开制度 。认真落实市总社《关于推行社务公开的意见》,公开市总社机关的机构设置和主要职责、有关规章和技术规范;总社中长期发展规划,重大改革举措,年度工作目标及执行情况;总社财务预算执行和审计情况; 干部考核、选拔、任用和机关新进人员录用情况;涉及群众切身利益问题的解决处理情况;违法违纪案件的查处情况等群众关心、关注的问题。通过开展社务公开,进一步转变工作作风,改进管理方式,提高工作效率,树立良好形象,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的社务管理体制。

  六、严肃查处违纪违法案件,充分发挥惩治的重要作用

  坚持惩治腐败必须从严的原则,加大查办案件的力度,增强反腐倡廉教育的说服力、制度建设的约束力和监督工作的威慑力。

  (一)突出查案重点,严肃惩治腐败。 纪检监察部门要以查处发生在领导班子和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件为重点,严肃惩处腐败分子。严肃查处违反政治纪律的案件;严肃查处利用审批权、人事权、采购权、工程项目管理权等谋取私利的案件;严肃查处贪污腐化、行贿受贿、挪用公款的案件;严肃查处在改革改制中恶意决策,损公肥私、侵吞社有资产,严重失职、渎职造成社有资产重大损失的案件;严肃查处在业务经营中暗吃回扣、制假售假、坑农害农,严重破坏社会主义市场经济秩序的案件。


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