9、董事长、总经理可以实行年薪制。董事长、总经理年薪由基本年薪、效益年薪两部分组成，经营成果突出的给予特别奖励。
三、进一步完善控股企业的用工制度
10、控股企业拥有用工自主权。鼓励企业实行全员劳动合同制和员工竞争上岗制度，努力形成企业用工择优录用、能进能出、员工收入能高能低，收入与岗位和效益挂钩的机制。
11、控股企业根据经营和发展需要，确定内设机构，合理设置管理岗位和管理人员职数。内部各级管理人员实行公开竞聘、择优聘用、定期考核制度，形成管理人员能上能下的机制。
四、进一步完善经营风险控制制度
12、控股企业监事会主席的确定。根据有关规定，公司监事会主席可以由市社推荐市社机关工作人员担任，以专职为主、兼职为辅，对企业的经营管理依法实施监督。
13、控股企业应建立投资风险评估和责任制度，企业法人代表必须承担项目投资的风险责任，如需新合集团给予支持必须与集团公司签订风险责任书，以其个人股权、效益年薪或其他财产对投资项目担保。项目成功后的奖励在效益年薪中体现。
五、建立支持重点企业发展制度
14、重点企业的确定。控股企业中的重点企业应符合以下基本条件：一是董事长、总经理必须持大股且出资全部到位（没有自然人股东的除外）；二是企业年利润总额在100万以上；三是当期分红不得高于当期可分配净利润的50%；四是企业具有独立的融资能力；五是企业发展前景良好。
15、建立重点企业无小事的工作机制。市社领导和新合集团班子应及时听取意见建议，帮助企业解决生产经营中的问题和困难。帮助重点企业争取国家的发展专项资金和扶持政策。
16、开辟重点企业办件特殊通道。对重点企业直接报送市总社的文件，办公室要作为急件处理，在规定时限内办结并答复企业；业务处每月向市社领导报告一次重点企业的生产经营情况，确保企业反映事项得到及时解决。
17、建立市总社领导联系重点企业制度，对重点企业在人、财、物方面给予倾斜支持，切实帮助企业解决存在的困难和问题。
六、其他
18、参股企业参照本意见执行。
