重庆市供销合作总社关于控股企业深化改革加快发展的指导意见
市社各控股企业：
为加快控股企业的可持续发展，做强做大市总社本级经济，结合各控股企业的实际，进一步完善控股企业的股权结构、薪酬制度、用工制度、管理制度等各项机制，根据完善企业法人治理结构、责权利相统一，鼓励董事长、总经理持大股，充分调动经营层和员工积极性，加快企业发展等原则，特制定本意见。
一、进一步完善控股企业的股权结构
1、建立合理的多元化股权结构，实现股权结构优化的途径：扩大总股本、股东相互转让股权、其他资本入股等。
2、社有股有进有退。根据新合集团发展战略，按照“一企一策”的方式，集团公司可以调整在各控股企业的股份。社有股本逐渐减少到适当程度。
3、董事长、总经理应该持大股，原则上二者持股合计要占总股本的10%以上。
4、社有股本原则上转让给董事长、总经理，转让价格结合各企业的实际情况，参照每股净值确定（新合集团可试行期权奖励办法）。社有股本的具体转让额度实行“一企一策”，由市社根据各个企业的不同情况确定。转让出的社有股本由董事长、总经理原则上按55%、45%的比例购买。
5、董事长、总经理的出资必须一次到位。对自筹资金确有困难的，集团公司可提供股权质押借款，借款额不超过本人所持有该企业股本的50%。在借款的前三年，借款利息按同期银行贷款基准利率计算，每年收取利息，如三年内还完借款的，则予以返还全部利息奖励；第四年、第五年的借款利息按同期银行贷款利率上浮十个百分点计算，每年收取利息；第六年若未归还借款，集团公司有权变卖质押股权偿还。
6、为有效杜绝短期行为，防止出现损害公司利益的现象，董事长、总经理（包括其他股东）不论何种原因离任（离职）时，其所持股本按《
公司法》规定办理。
7、支持董事长、总经理收购其他股东的股份，促使股权相对集中；支持具有员工身份的股东通过工会、持股会等形式持股。
二、进一步完善控股企业的薪酬制度
8、董事长和总经理的薪酬由新合集团制定指导意见，市社办公会同意。公司经营管理层的收入分配方案由公司股东大会决定。
