(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大精神,围绕加快推进新型工业化和全面建设小康社会,以改革开放为动力,以人才培养为依托,以市场化、社会化、国际化和现代化为导向,适应生产生活消费需求,利用信息技术手段,做大做强特色服务业,大力发展生产服务业,拓展提升生活服务业,有序推进基础服务业,全面实现服务业的快速转型和整体水平的提高,促进经济社会又好又快发展。
(二)主要目标
“十一五”期间,服务业增加值年均增长11%,2010年达到4400亿元,占GDP的比重达到41.5%;服务业从业人员年均增长5%左右,2010年达到1450万人,占全社会从业人员比重达到33.5%;内部结构进一步优化,传统服务业科技含量不断提高,现代服务业快速发展,生产服务业与非生产服务业之比由1∶1.9调整为1∶1.5;城市服务体系全面发展,农村服务体系不断完善;力争到2010年全省形成年经营收入(或销售额)过100亿元的大型服务业企业3家、过30亿元的15家;创建5个国际知名服务品牌和10-20个全国知名品牌。
到2010年,旅游总收入达到1100亿元,年均增长20%;文化产业增加值达到600亿元,年均增长20%以上;全社会物流总费用与GDP的比率在现有基础上明显下降;金融保险业增加值达到180亿元,年均增长10%;实现社会消费品零售总额4160亿元,年均增长12%;房地产业增加值达到375亿元,年均增长10%;社区服务及相关产业从业人员达到100万人,年均增长15%。此外,“十一五”期间,商务服务业增加值年均增长20%以上,科技服务业增加值年均增长15%以上,批发和零售业增加值年均增长10%。
(三)发展重点
1、做大做强特色服务业
旅游业:进一步发挥我省丰富而独特的旅游资源优势,树立发展大旅游、大市场、大产业的观念,坚持突出特色、打造名牌的原则,整合旅游资源,精心培育一批世界级和国家级的知名旅游品牌,实现由旅游资源大省向旅游产业大省的转变。
精心打造以张家界为龙头的绿色生态旅游,以韶山为重点的红色旅游,以长沙、南岳、炎帝陵和舜帝陵为代表的历史人文旅游,以湘西为重点的民俗风情旅游4大旅游品牌。加快长株潭、环洞庭湖、大湘西等特色旅游区基础设施建设,创新提升岳阳楼、山、桃花源等10大特色旅游产品,深度开发长沙到张家界、湘西、怀化、邵阳、岳阳、郴州等8条精品线路,拓宽9条跨省通道,大力开拓境外、省外客源市场。做大做强10家具有较强竞争力的大型旅行社和一批旅游企业,开发湘绣、竹书、菊花石、砂石画、土家织锦等一批湖湘品牌旅游商品,完善旅游配套设施,全面提升行业素质和产业竞争力,把湖南建成中部地区最具吸引力的旅游目的地。
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